<strong>Rahmi Ofluoğlu<br /> AVUKAT</strong><br /> <span style="font-family: Tahoma, sans-serif;">KESK’in resmi internet sitesinde yayınlanan 672 sayılı KHK’ye ilişkin Danıştay dilekçe örneğinde cezaların kişiselliği ve yasallığı ilkesine dayanılması doğru bir yaklaşımdır.</span> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">OHAL döneminde anayasanın 15 inci maddesine göre askıya alınan adil yargılanma(dürüst yargılanma) hakkına geniş yer ayrılması, devlet memurları kanunu, disiplin yönetmeliği ve anayasada yer alan savunma hakkından, bu konudaki Danıştay kararlarından uzun uzun söz edilmesinin etkili bir savunma olmadığını düşünüyoruz.<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif""> Adil yargılanma hakkı anayasaya göre KHK niteliği taşımayan, bu yönü ile anayasaya aykırı olan KHK’ler ile ihlal edilmiştir.<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">KHK’ler anayasanın 15, 121 ve 122 inci maddeleri ve Anayasa Mahkemesinin 1991 yılında 425 ve 430 nolu KHK’ler için verdiği kararlara göre; konu, amaç, süre ve OHAL’in ilan nedenleri ile sınırlıdır. Buna göre;<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">KHK’ler OHAL dönemi için geçerlidir ve OHAL dönemini aşan kalıcı düzenleme yapamazlar,<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">KHK’ler OHAL’in ilan nedenleri ve amaçları ile sınırlıdır.<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">KHK’ler ile kişisel düzenleme yapılamaz.<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">672 sayılı KHK savunmasız, yargısız kişileri FETÖ terör örgütü ile bir şekilde ilişkilendirmekte ve kişilere kamu görevinden ihraç ve ömür boyu kamu hizmetinden yasaklama cezası uygulamaktadır. 672 sayılı KHK bu hali ile anayasanın kuvvetler ayrılığı ilkesinin ihlal eden düzenlemeler içermekte, bağımsız yargı organları ve disiplin organlarınca kullanılması gereken yargılama yetkisini kullanarak kaynağını anayasadan almayan bir yetkiyi kullanmaktadır. Bu haliyle anılan KHK anayasada ve evrensel hukukta yer alan cezaların şahsiliği ve yasallığı ilkesini hiçe saymakta ve açıkça keyfi dayanaktan yoksun bir işlemle kişileri cezalandırmaktadır.<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">Sonuç olarak 672 sayılı KHK’ya karşı Danıştay’a başvuru dilekçesinde vurgulanması gereken hususlar: <o:p></o:p></span></b></p> <p class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family: Symbol">·<span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">KHK’lerin anayasada düzenlen KHK tanımına uygun olmadığı, içerik olarak KHK niteliği taşımadığı,<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family: Symbol">·<span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">Anayasaya aykırı olarak çıkarılan KHK ile kişisel ve kalıcı işlem yapıldığı, anılan KHK’nin bu haliyle anayasaya aykırı olduğu,<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family: Symbol">·<span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">Anayasaya aykırı olan söz konusu KHK ile adil yargılanma hakkının dolanıldığı,<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family: Symbol">·<span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">Cezaların şahsiliği ve yasallığı ilkesinin ihlal edildiği, <b>Cezaların yasallığı ilkesinin OHAL dönemlerinde bile askıya alınamayacak haklardan olduğu,<o:p></o:p></b></span></p> <p class="MsoListParagraphCxSpLast" style="text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family: Symbol">·<span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span><!--[endif]--><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">672 sayılı KHK ile anayasanın kuvvetler ayrılığı ilkesinin ihlal edildiği, bağımsız yargı organlarına ait olan yargılama yetkisinin kullanıldığı, bu yetki kullanımının anayasal bir kaynağı ve dayanağı olmadığı,<o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Tahoma","sans-serif"">672 sayılı KHK ile kişiler hakkında yapılan işlemin açıkça keyfi ve dayanaktan yoksun olduğu vurgulanmalıdır.<br /> <span style="font-size: 18px;"><br /> <strong>NOT: 672 sayılı KHK için Danıştay'a dava açma süresi 31 EKİM 2016</strong></span><o:p></o:p></span></p> <p class="MsoNormal"><o:p><span style="font-size: 18px;"> </span></o:p></p>