Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Hukuk Müşavirliği ve Avukatlık Sınav ve Atama Yönetmeliği

YÖNETMELİK

Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakanl ığı ndan:

Ç ALI Ş MA VE SOSYAL G Ü VENL İ K BAKANLI Ğ I HUKUK M ÜŞ AV İ RL İĞİ VE

AVUKATLIK SINAV VE ATAMA Y Ö NETMEL İĞİ

B İ R İ NC İ B Ö L Ü M

Ama ç , Kapsam, Dayanak ve Tan ı mlar

Ama ç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in amac ı ; Bakanl ı kta istihdam edilecek hukuk m üş aviri ve avukatlar ı n mesle ğ e al ı nma ve atanmalar ı na ili ş kin usul ve esaslar ı d ü zenlemektir.

(2) Bu Y ö netmelik, Bakanl ı kta istihdam edilecek hukuk m üş aviri ve avukat kadrolar ı na atanacaklar ı kapsar.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmelik, 9/1/1985 tarihli ve 3146 say ı l ı Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakanl ığı n ı n Te ş kilat ve G ö revleri Hakk ı nda Kanunun 34 ü nc ü maddesi ile 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 say ı l ı Bakanlar Kurulu Karar ı yla y ü r ü rl üğ e konulan Kamu G ö revlerine İ lk Defa Atanacaklar İç in Yap ı lacak S ı navlar Hakk ı nda Genel Y ö netmeli ğ in ek 6 nc ı maddesine dayan ı larak haz ı rlanm ış t ı r.

Tan ı mlar

MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmelikte ge ç en;

a) Bakan: Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakan ı n ı ,

b) Bakanl ı k: Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakanl ığı n ı ,

c) Giri ş s ı nav ı : Hukuk m üş aviri ve avukat al ı m ı i ç in yap ı lacak yaz ı l ı ve/veya s ö zl ü s ı nav ı ,

ç ) Giri ş s ı nav ı komisyonu: Hukuk m üş aviri ve avukatl ı k giri ş s ı nav ı komisyonunu,

d) KPSS (B): B grubu kadrolar i ç in yap ı lan Kamu Personel Se ç me S ı nav ı n ı ,

e) KPSSP3: Kamu Personel Se ç me S ı nav ı puan 3 ’ü ,

f) PDB: Personel Dairesi Ba ş kanl ığı n ı ,

ifade eder.

İ K İ NC İ B Ö L Ü M

Giri ş S ı nav ı na İ li ş kin Esaslar

Giri ş s ı nav ı

MADDE 4 – (1) Bakanl ığ a ilk defa atanacak hukuk m üş aviri ve avukatlar, KPSSP3 puan t ü r ü s ı ralamas ı esas al ı narak yap ı lacak yaz ı l ı ve/veya s ö zl ü s ı nav ile al ı n ı r.

Giri ş s ı nav ı n ı n duyurulmas ı

MADDE 5 – (1) Giri ş s ı nav ı n ı n ş ekli, kat ı lma ş artlar ı , ilk ve son ba ş vuru tarihi, istenecek belgeler, ba ş vuru evrak ı n ı n temin edilece ğ i yerler, ba ş vuru yeri, s ı nav ı n yeri ve zaman ı , KPSSP3 asgari puan, atama yap ı lmas ı planlanan kadro say ı s ı ve kadro say ı s ı n ı n ka ç kat ı aday ı n s ı nava ç a ğ r ı laca ğı , kadronun s ı n ı f ı ve derecesi ile gerekli g ö r ü len di ğ er hususlar s ı nav tarihinden en az otuz g ü n ö nce, Resm î Gazete ’ de, yurt d ü zeyinde yay ı mlanan tiraj ı en y ü ksek ilk be ş gazetenin en az birinde yay ı mlanmak ve Bakanl ı k internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.

Giri ş s ı nav ı ba ş vuru ş artlar ı

MADDE 6 – (1) Giri ş s ı nav ı na kat ı lmak isteyenlerin a ş a ğı daki ş artlar ı ta şı malar ı gerekir:

a) 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel ş artlar ı ta şı mak.

b) Son ba ş vuru tarihi itibariyle ge ç erlilik s ü resi dolmam ış KPSSP3 puan t ü r ü nden, giri ş s ı nav ı ilan ı nda belirtilmi ş olan asgari puan ı alm ış olmak.

c) Hukuk fak ü ltelerinden ya da bunlara denkli ğ i Y ü ksek öğ retim Kurulunca kabul edilmi ş yurt d ışı ndaki y ü ksek öğ retim kurumlar ı ndan mezun olmak.

ç ) Avukat kadrosu i ç in ba ş vuru tarihinin son g ü n ü itibariyle avukatl ı k ruhsatnamesine sahip olmak.

Giri ş s ı nav ı ba ş vuru i ş lemleri

MADDE 7 – (1) Giri ş s ı nav ı ba ş vurusu, ş ahsen, elden veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildi ğ i takdirde internet ü zerinden yap ı labilir.

(2) Giri ş s ı nav ı na kat ı lmak isteyen adaylar, Bakanl ı ktan veya Bakanl ı k internet sitesinden temin edecekleri s ı nav ba ş vuru formunu doldurarak a ş a ğı daki belgeleri eklerler:

a) Diploma veya mezuniyet belgesinin asl ı veya onayl ı ö rne ğ i (e ğ itimini yurt d ışı nda tamamlam ış olanlar ı n diploma denklik belgesinin asl ı veya onayl ı ö rne ğ i).

b) Avukat kadrosu i ç in avukatl ı k ruhsatnamesinin asl ı veya onayl ı ö rne ğ i.

c) Üç adet vesikal ı k foto ğ raf.

ç ) KPSS (B) sonu ç belgesinin bilgisayar çı kt ı s ı .

d) Ö zge ç mi ş .

(3) İ kinci f ı krada say ı lan belgelerin son ba ş vuru tarihi mesai bitimine kadar Bakanl ığ a teslim edilmesi ş artt ı r. Bu belgeler, asl ı ibraz edilmek kayd ı yla Bakanl ı k ç a da onaylanabilir.

(4) Posta ile yap ı lan ba ş vurularda, ikinci f ı kradaki belgelerin giri ş s ı nav ı duyurusunda belirtilen son ba ş vuru tarihine kadar Bakanl ığ a ula ş m ış olmas ı gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate al ı nmaz.

Giri ş s ı nav ı ö n haz ı rl ı k ç al ış malar ı

MADDE 8 – (1) Giri ş s ı nav ı ö n haz ı rl ı k ç al ış malar ı giri ş s ı nav ı komisyonu taraf ı ndan y ü r ü t ü l ü r.

(2) Giri ş s ı nav ı komisyonu, ö ng ö r ü len s ü re i ç erisinde yap ı lan ba ş vurular ı inceleyerek adaylarda aranan ş artlar ı n mevcut olup olmad ığı n ı tespit eder. Aran ı lan nitelikleri ta şı yan adaylar, KPSSP3 puan t ü r ü nden en y ü ksek puan ı alan adaydan ba ş lamak ü zere bir s ı ralamaya tabi tutulur. Atama yap ı lacak kadro say ı s ı n ı n be ş kat ı n ı ge ç memek ü zere, ilanda belirtilen say ı da aday tutanakla belirlenir ve PDB taraf ı ndan Bakanl ı k internet sitesinde ilan edilir. KPSSP3 puan t ü r ü itibariyle en son aday ı n ald ığı puanla ayn ı puana sahip adaylar da giri ş s ı nav ı na ç a ğ r ı l ı r.

S ı nav konular ı

MADDE 9 – (1) Yaz ı l ı s ı nav konular ı ş unlard ı r:

a) Anayasa Hukuku.

b) Medeni Hukuk.

c) Bor ç lar Hukuku.

ç ) Medeni Usul Hukuku.

d) Uluslararas ı Hukuk.

e) İ dare Hukuku.

f) İ dari Yarg ı lama Hukuku.

g) Ceza Hukuku.

ğ ) Ceza Usul Hukuku.

h) İ cra ve İ flas Hukuku.

ı ) İş Hukuku.

i) İ nsan Haklar ı Hukuku.

j) Ticaret Hukuku.

(2) Bakanl ı k gerek g ö rmesi halinde, giri ş s ı nav ı duyurusunda yer vermek ş art ı yla ilave konular da belirleyebilir.

Giri ş s ı nav ı komisyonu

MADDE 10 – (1) Komisyon; m ü ste ş ar veya belirleyece ğ i bir m ü ste ş ar yard ı mc ı s ı n ı n ba ş kanl ığı nda Personel Dairesi Ba ş kan ı , 1. hukuk m üş aviri ve hukuk m üş aviri ile avukatlar aras ı ndan se ç ilecek iki ki ş i olmak ü zere toplam be ş ki ş iden olu ş ur. Komisyona ayr ı ca üç yedek ü ye se ç ilir. Asil ü yelerin herhangi bir nedenle komisyona kat ı lamamalar ı halinde yedek ü yeler tespit s ı ras ı na g ö re giri ş s ı nav ı komisyonuna kat ı l ı rlar.

(2) Giri ş s ı nav ı komisyonu ba ş kan ve ü yeleri; kendilerinin, bo ş anm ış olsalar dahi e ş lerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece d â hil) kan ve kay ı n h ı s ı mlar ı n ı n veya evlatl ı klar ı n ı n kat ı ld ığı s ı navlarda g ö rev alamazlar.

Giri ş s ı nav ı komisyonunun g ö revleri

MADDE 11 – (1) Giri ş s ı nav ı komisyonu; giri ş s ı nav ı ö n haz ı rl ı k ç al ış malar ı n ı n y ü r ü t ü lmesi, s ı nav ı n yap ı lmas ı , sonu ç lar ı n ilan edilmesi, itirazlar ı n sonu ç land ı r ı lmas ı ve s ı navla ilgili di ğ er i ş lemlerin y ü r ü t ü lmesiyle g ö revli ve yetkilidir.

(2) Giri ş s ı nav ı komisyonu ü ye tam say ı s ı ile toplan ı r ve oy ç oklu ğ uyla karar al ı r. Oylama s ı ras ı nda ç ekimser oy kullan ı lamaz. Al ı nan kararlar kesindir. Karara kat ı lmayanlar kar şı oylar ı n ı gerek ç eleriyle birlikte belirtmek zorundad ı r.

Giri ş s ı nav ı

MADDE 12 – (1) Yaz ı l ı s ı nav ilanda belirtilen konulardan olmak ü zere Bakanl ı k ç a yap ı labilece ğ i gibi Ö l ç me, Se ç me ve Yerle ş tirme Merkezi Ba ş kanl ığı , T ü rkiye ve Orta Do ğ u Amme İ daresi Enstit ü s ü Genel M ü d ü rl üğü , Milli E ğ itim Bakanl ığı veya y ü ksek öğ retim kurumlar ı ndan birisine yapt ı r ı labilir.

(2) Yaz ı l ı s ı navda y ü z puan ü zerinden en az yetmi ş puan alanlar ba ş ar ı l ı say ı l ı r. Yaz ı l ı s ı nava KPSSP3 sonu ç lar ı na g ö re en y ü ksek puan alan adaydan ba ş lamak ü zere ilan edilen kadro say ı s ı n ı n be ş kat ı na kadar aday ç a ğ r ı l ı r. Son adayla ayn ı puana sahip olan adaylar ı n tamam ı yaz ı l ı s ı nava al ı n ı r. Ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re haz ı rlanan liste, s ı nav de ğ erlendirmesinin neticelendi ğ i g ü n ü takip eden be ş i ş g ü n ü i ç inde Bakanl ığı n internet sitesinde yay ı nlanmak suretiyle duyurulur.

(3) Yaz ı l ı s ı nav ı n klasik yap ı lmas ı halinde, giri ş s ı nav ı komisyonu, ayr ı ca s ı nav k âğı tlar ı n ı de ğ erlendirmek ü zere ü ye tam say ı s ı ile toplan ı r. Cevap k âğı tlar ı n ı n bulundu ğ u kapal ı zarf a çı l ı r ve cevap k âğı tlar ı numaraland ı r ı l ı r. Cevap k âğı tlar ı n ı n de ğ erlendirme notu, k âğı tlar ı n numaralar ı n ı n yer ald ığı cetvele her ü ye taraf ı ndan ayr ı ayr ı yaz ı larak s ı nav k âğı d ı ile birlikte giri ş s ı nav ı komisyonu ba ş kan ı na teslim edilir. Yaz ı l ı s ı nav puanlar ı n ı n aritmetik ortalamas ı al ı narak yaz ı l ı s ı nav ba ş ar ı notu belirlenir.

(4) Yaz ı l ı s ı nav yap ı lmas ı halinde s ö zl ü s ı nava, son s ı radaki aday ile e ş it puan alan adaylar d â hil olmak ü zere yaz ı l ı s ı navdaki ba ş ar ı s ı ras ı na; sadece s ö zl ü s ı nav yap ı lmas ı halinde ise KPSSP3 puan ı en y ü ksek adaydan ba ş lamak ü zere yap ı lan s ı ralamaya g ö re, atama yap ı lacak kadro say ı s ı n ı n en fazla be ş kat ı kadar aday s ı nava ç a ğ r ı l ı r. KPSSP3 puan ı en y ü ksek adaydan ba ş lamak ü zere yap ı lan s ı ralama sonucunda son s ı radaki aday ile e ş it puana sahip adaylar da s ı nava ç a ğ r ı l ı r.

(5) S ö zl ü s ı nava kat ı lacak adaylara;

a) 9 uncu maddede belirtilen s ı nav konular ı na ili ş kin bilgi d ü zeyi,

b) Bir konuyu kavray ı p ö zetleme, ifade yetene ğ i ve muhakeme g ü c ü ,

c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davran ış ve tepkilerinin mesle ğ e uygunlu ğ u,

ç ) Ö zg ü veni, ikna kabiliyeti ve inand ı r ı c ı l ığı ,

d) Genel yetenek ve genel k ü lt ü r ü ,

e) Bilimsel ve teknolojik geli ş melere a çı kl ığı ,

y ö nlerinden ayr ı ayr ı puan verilmek suretiyle de ğ erlendirilirler.

(6) Adaylar, giri ş s ı nav ı komisyonu taraf ı ndan be ş inci f ı kran ı n (a) bendi i ç in elli puan, (b) ila (e) bentleri aras ı nda yaz ı l ı ö zelliklerin her biri i ç in onar puan ü zerinden de ğ erlendirilir ve verilen puanlar ayr ı ayr ı tutana ğ a ge ç irilir.

(7) S ö zl ü s ı navda ba ş ar ı l ı say ı labilmek i ç in, giri ş s ı nav ı komisyonu ba ş kan ve ü yelerinin y ü z tam puan ü zerinden verdikleri puanlar ı n aritmetik ortalamas ı n ı n en az yetmi ş olmas ı ş artt ı r. Adaylar ı n giri ş s ı nav ı puanlar ı n ı n e ş it olmas ı halinde, KPSSP3 puan ı y ü ksek olan aday s ı ralamada ü stte yer al ı r. İ landa belirtilen kadro say ı s ı dikkate al ı narak ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re haz ı rlanan liste, s ö zl ü s ı nav ı n neticelendi ğ i g ü n ü takip eden be ş i ş g ü n ü i ç inde Bakanl ığı n internet sitesinde yay ı nlanmak suretiyle duyurulur.

(8) S ı nav Komisyonu, giri ş s ı nav ı n ı n yaz ı l ı ve s ö zl ü olarak yap ı lmas ı halinde yaz ı l ı ve s ö zl ü s ı nav notlar ı ortalamas ı al ı narak, s ı nav ı n sadece s ö zl ü olarak yap ı lmas ı halinde s ö zl ü s ı navda en y ü ksek not alan adaydan ba ş lanarak ba ş ar ı puan ı n ı tespit eder ve nihai ba ş ar ı s ı ralamas ı n ı yapar.

Giri ş s ı nav sonu ç lar ı n ı n ilan ı ve itiraz

MADDE 13 – (1) S ı nav sonu ç lar ı , giri ş s ı nav ı komisyonu taraf ı ndan tutana ğ a ba ğ lan ı r. Ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re olu ş turulan liste Bakan ı n onay ı na sunulur. Bakan ı n onaylad ığı ba ş ar ı listesi Bakanl ı k internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur. Ayr ı ca, ba ş ar ı l ı olan adaylara sonu ç yaz ı l ı olarak bildirilir.

(2) Adaylar; giri ş s ı nav ı puan ı en y ü ksek adaydan ba ş lanmak suretiyle s ı ralamaya konulur ve atama yap ı lacak kadro say ı s ı kadar aday asil, giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olmak ş art ı yla atama yap ı lacak kadro say ı s ı n ı n yar ı s ı n ı ge ç memek ü zere, Komisyonca belirlenecek say ı da aday ise yedek olarak tespit edilir.

(3) Ba ş ar ı s ı ras ı na g ö re olu ş turulacak yedek aday listesi, s ı nav sonu ç lar ı n ı n ilan ı ndan itibaren alt ı ay s ü re ile ge ç erlidir.

(4) Giri ş s ı nav ı nda yetmi ş ve ü zerinde puan alm ış olmak as ı l s ı ralamaya giremeyen adaylar i ç in m ü ktesep hak te ş kil etmez.

(5) S ı nav sonu ç lar ı n ı n ilan edilmesinden itibaren be ş i ş g ü n ü i ç inde yaz ı l ı olarak giri ş s ı nav ı komisyonuna itiraz edilebilir. İ tirazlar, itiraz s ü resinin bitiminden itibaren giri ş s ı nav ı komisyonunca en fazla yedi i ş g ü n ü i ç erisinde incelenerek karara ba ğ lan ı r. İ tiraz sonucu, adaya yaz ı l ı olarak bildirilir.

Ger ç e ğ e ayk ı r ı beyan

MADDE 14 – (1) Giri ş s ı nav ı n ı kazananlardan s ı nav ba ş vuru formunda ger ç e ğ e ayk ı r ı beyanda bulundu ğ u veya belge verdi ğ i tespit edilenlerin s ı nav sonu ç lar ı ge ç ersiz say ı l ı r ve atamalar ı yap ı lmaz. Atamalar ı yap ı lm ış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hi ç bir hak talep edemez.

(2) Ger ç e ğ e ayk ı r ı beyanda bulundu ğ u veya belge verdi ğ i tespit edilenler hakk ı nda su ç duyurusunda bulunulur.

S ı nav belgelerinin saklanmas ı

MADDE 15 – (1) Atamas ı yap ı lanlar ı n s ı navla ilgili belgeleri, ilgililerin ö zl ü k dosyalar ı nda; ba ş ar ı s ı z olanlar ile ba ş ar ı l ı oldu ğ u halde herhangi bir nedenle atanamayanlar ı n s ı nav belgeleri ise dava a ç ma s ü resinden az olmamak kayd ı yla bir sonraki s ı nava kadar PDB taraf ı ndan saklan ı r.

ÜÇÜ NC Ü B Ö L Ü M

Ç e ş itli ve Son H ü k ü mler

Atamadan ö nce istenecek belgeler

MADDE 16 – (1) Hukuk m üş aviri ve avukatl ı k giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olan adaylardan a ş a ğı daki belgeler istenir:

a) Erkek adaylar ı n askerlikle ili ş i ğ i olmad ığı na dair yaz ı l ı beyan ı .

b) Adli sicil kayd ı na ili ş kin yaz ı l ı beyan ı .

c) Sa ğ l ı k a çı s ı ndan g ö revini devaml ı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmad ığı na dair yaz ı l ı beyan ı .

ç ) D ö rt adet vesikal ı k foto ğ raf.

d) Mal bildirimi.

Atama

MADDE 17 – (1) Giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olan adaylardan, ilan edilen bo ş kadro say ı s ı kadar aday, ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re otuz g ü n i ç erisinde hukuk m üş aviri veya avukat olarak atan ı r. As ı l listeden hukuk m üş avirli ğ i veya avukatl ığı kazanan adaylardan ç e ş itli sebeplerle g ö reve ba ş lamayanlar ı n veya atamas ı yap ı l ı p herhangi bir sebeple g ö revden ayr ı lanlar ı n yerine, yedek aday listesinden ba ş ar ı s ı ras ı na g ö re 6 ay i ç erisinde atama yap ı labilir.

(2) Gerekli belgeleri s ü resinde ibraz etmeyenlerin atamalar ı yap ı lmaz.

(3) Atamalar ı yap ı lanlar ı n g ö revlerine ba ş lamalar ı nda 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 62 ve 63 ü nc ü madde h ü k ü mleri uygulan ı r.

H ü k ü m bulunmayan haller

MADDE 18 – (1) Bu Y ö netmelikte h ü k ü m bulunmayan hallerde, 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanunu ve Kamu G ö revlerine İ lk Defa Atanacaklar İç in Yap ı lacak S ı navlar Hakk ı nda Genel Y ö netmelik ile di ğ er ilgili mevzuat h ü k ü mleri uygulan ı r.

Sekretarya hizmetleri

MADDE 19 – (1) Bu Y ö netmelikte yer alan s ı nav ve giri ş s ı nav ı komisyonuna ili ş kin sekretarya hizmetleri PDB taraf ı ndan y ü r ü t ü l ü r.

Y ü r ü rl ü k

MADDE 20 – (1) Bu Y ö netmelik yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.

Y ü r ü tme

MADDE 21 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerini Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakan ı y ü r ü t ü r.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Hukuk Müşavirliği ve Avukatlık Sınav ve Atama Yönetmeliği

Bunlar da ilginizi çekebilir

12 şehirde 24 yeni idare mahkemesi kuruldu.

Haciz ve ara buluculukla ilgili kanun Resmi Gazete'de

İçişleri Bakanlığı'ndan yönetmelik değişikliği: 'Abartıya kaçamaz'

İktidar geri adım attı: Avukat 'beyanı' sorunu çözüldü

Suça sürüklenen çocukların isimleri yayımlandı

‘Akıl sağlığı yerinde’ halkla ilişkiler personeli aranıyor

Terörle mücadelede görev alanlar suç işlerse, avukat ücretlerini devlet ödeyecek

KHK'liler artık avukatlık yapabilecek!

Resmi Gazete'de yayınlandı: Sarma sigara içenlere kötü haber

Resmi Gazete'de yayımlandı! Ehliyetlerle ilgili önemli karar

Torba Kanun jet hızıyla yürürlüğe girdi

Resmi Gazete’de 5 günde 4 önemli düzenleme yayımlandı!

12 ülkeye vize muafiyeti Resmi Gazete’de

Elektronik sigara yasağı Resmi Gazete’de

İmar Kanunu'nda değişiklik Resmi Gazete yayımlandı

Resmi Gazete'de fıkıh referansına tepki

Resmi Gazete'de yayımlandı: Tüm vatandaşları ilgilendiriyor

Kişisel Veriler için suç duyurusu kararı

Yargı reform paketi Resmi Gazete'de! İşte o düzenlemeler

Avukatlık hizmetlerinde KDV indirildi