<!--[if gte mso 9]><xml> <o:OfficeDocumentSettings> <o:AllowPNG/> </o:OfficeDocumentSettings> </xml><![endif]--> <p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""><!--[if gte mso 9]><xml> <o:OfficeDocumentSettings> <o:TargetScreenSize>800x600</o:TargetScreenSize> </o:OfficeDocumentSettings> </xml><![endif]--></span></b></p> <p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""><!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:TrackMoves /> <w:TrackFormatting /> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning /> <w:ValidateAgainstSchemas /> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:DoNotPromoteQF /> <w:LidThemeOther>TR</w:LidThemeOther> <w:LidThemeAsian>X-NONE</w:LidThemeAsian> <w:LidThemeComplexScript>X-NONE</w:LidThemeComplexScript> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables /> <w:SnapToGridInCell /> <w:WrapTextWithPunct /> <w:UseAsianBreakRules /> <w:DontGrowAutofit /> <w:SplitPgBreakAndParaMark /> <w:EnableOpenTypeKerning /> <w:DontFlipMirrorIndents /> <w:OverrideTableStyleHps /> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> <m:mathPr> <m:mathFont m:val="Cambria Math" /> <m:brkBin m:val="before" /> <m:brkBinSub m:val="--" /> <m:smallFrac m:val="off" /> <m:dispDef /> <m:lMargin m:val="0" /> <m:rMargin m:val="0" /> <m:defJc m:val="centerGroup" /> <m:wrapIndent m:val="1440" /> <m:intLim m:val="subSup" /> <m:naryLim m:val="undOvr" /> </m:mathPr></w:WordDocument> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="true" DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99" LatentStyleCount="267"> <w:LsdException Locked="false" Priority="0" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 7" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 8" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 9" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 7" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 8" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 9" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="35" QFormat="true" Name="caption" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="10" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" Name="Default Paragraph Font" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="11" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="22" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="20" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="59" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid" /> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Placeholder Text" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Revision" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="34" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="29" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="30" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="19" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="21" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="31" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="32" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="33" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="37" Name="Bibliography" /> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" QFormat="true" Name="TOC Heading" /> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Normal Tablo"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";} </style> <![endif]--> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""> BİR “BASKI” MI VARDI?</span></b></p> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""><span style="mso-spacerun:yes"> </span>DURUP DURUKEN NERDEN ÇIKTI BU “BÜYÜKŞEHİR” DEĞİŞİKLİĞİ? </span></b></p> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""><span style="mso-spacerun:yes"> </span>FİİLİ EYALET TUZAĞI MI VAR?</span></b></p> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif""> </span></b></p> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"">A-BELEDİYELER:</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1" class="MsoListParagraphCxSpFirst"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode""><span style="mso-list:Ignore">1.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"">Büyükşehir Belediyesi değil, Büyükil Belediyesi denmelidir. </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"">Önce şunu söylemek gerekir ki <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“Büyükşehir Belediyesi”</b> adlandırması artık yanlıştır. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"">Bunun yerine <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“Büyükil Belediyesi”</b> adını kullanmak doğru olacaktır. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"">Çünkü, “Şehir-Kent” kavramı,<span style="mso-spacerun:yes"> </span><span class="apple-converted-space"><span style="color:#000099;background:#FFFFE6"> </span><i style="mso-bidi-font-style:normal"><span style="background:#FFFFE6">“</span></i></span><i style="mso-bidi-font-style:normal"><span style="background:#FFFFE6">Nüfusunun çoğu ticaret, sanayi, hizmet veya yönetimle ilgili işlerle uğraşan, genellikle tarımsal etkinliklerin olmadığı yerleşim alanı, kent, site.”</span></i><span style="background:#FFFFE6"> <span style="color:black">anlamındadır.</span></span></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black;background:#FFFFE6">İl ise, içinde köy, kasaba, kent de bulunabilen merkezi yönetimin en büyük mülki idare biriminin adıdır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black;background:#FFFFE6">Yeni Kanun’la büyükşehir belediye sınırları il mülki sınırları olarak genişletildiğine göre bu belediyelere bundan böyle “Büyükşehir” değil de “BÜYÜKİL –Tümil-Bütünil- BELEDİYESİ” demek doğru olacaktır. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black;background:#FFFFE6">Çünkü, adlandırma şeye, dile ve terminolojiye uyar olmalıdır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">Bu bölümde şu soru haklı olarak sorulabilir: Mademki “şehir ölçütleri” değil “il nüfusu” temel alındı, öyleyse kalan elli iki<span style="mso-spacerun:yes"> </span>il neden “Büyükşehir”<span style="mso-spacerun:yes"> </span>yapılmadı?</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">2.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">İl Özel İdareleri ve buna içindeki İl Genel Meclisleri kaldırıldı.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Buna göre hemen söylenebilir ki, 22 “Büyükşehir”de<b style="mso-bidi-font-weight:normal"> Merkezi Yönetim güçlendirildi </b>ve dolayısıyla yerel yönetim zayıflatıldı. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Çünkü, valinin vesayet denetimi olsa da bile, gerek oluşum sürecindeki siyasal yarış ve deneyim ve gerekse bütçeyi yönetme bakımından il genel meclisleri ildeki en önemli yerel yönetim kuruluşlarındandı.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">3.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">Belde belediyeleri kapandı, mahalleleri ile büyükşehir ve ilçe belediyelerine bağlandılar. </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Her ne kadar beldenin kendi kendini yönetmesi ve demokrasi kadrolarının yetişmesi bakımından okul olarak görülse bile, seçim ve yönetim uygulamalarının önemli ölçüde bu amacı gerçekleştirmeden uzak kaldığı, belde halkı arasındaki siyasal görüş farklılıklarının kan davasına dönüşecek değin keskinleştiği, sosyal yaşamı böldüğü, ayrıca kamu kaynaklarının yasa ve hukuka aykırı biçimde harcandığı yerlere dönüştüğü de söylenebilir. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">Yine köyler de mahalle olarak içinde bulundukları belediyeye bağlandı.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Köy muhtarları, “mahalle muhtarı” oldular. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Böylece, tüzel kişiliğiyle dava ehliyeti, tasarruf ehliyeti, vergi salma gibi yetkileriyle <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“muhtariyet” </b>durumundan, tüzel kişiliği olmayan mahalle muhtarlığı statüsüne sokuldular.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Belde ve köylerin tüzel kişiliklerinin kaldırılarak mahalleye dönüştürülmelerinin, Devlet’in, kırsalda demokratik olmayan aşiret vb. yerel otoritelerin güçlerinin zayıflamak amacından kaynaklandığını söylemek olasıdır. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">4.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">İlçe belediye sınırları ilçe sınırlarına genişledi, ancak bu belediyelerin yetkileri daraltıldı.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Büyükşehir belediyesiyle iç içe geçmiş ilçe belediyesinden, büyükşehir merkeziyle arasında 50-100 km. uzaklığı olan ilçe belediyelerine geçildiği halde, yeni Kanun, önceki Büyükşehir Belediyesi Kanunundaki yetkilerden daha az yetki tanınmıştır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Önceki Yasa’nın 7. maddesinde a’dan başlayıp z’ye kadar uzayan bentlerde sayılan Büyükşehir Belediyesi görev ve yetkilerinden, uygun gördüklerini büyükşehir belediye meclisi kararıyla<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ilçe belediyelerine devredebilmeleri veya birlikte yapabilmeleri önceki Yasa’da olanaklı iken yeni Yasa ile sadece <b style="mso-bidi-font-weight:normal">l,s,t </b>bentlerinde yazılı “terminal, otopark mezarlık, toptancı hali, mezbaha” yapmak işletmek” gibi basit görev ve yetkilerini ve temizlik, numaralandırma işlerini ancak devredilebileceği hüküm altına alınmıştır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Mevcut Yasa’nın 7/g maddesinin yeniden düzenlenmesiyle, mahalleleri (Şimdiki köylerin ve beldelerin) ilçe belediyesine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, bakım ve onarımını, temizliğini, karla mücadelesini yürütmek, hatta meydan, bulvar, cadde ve sokak adlarını vermek gibi görevler <b style="mso-bidi-font-weight:normal">büyükşehir belediyelerine verilmiştir.</b></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından belediyeleri arasında uyum ve koordinasyonu sağlamak, bu konuda belediyeler arasında ihtilaf çıktığında yönlendirici ve düzenleyici kararlar almak yetkisi büyükşehir belediye meclisindedir.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Ayrıca söylemek gerekir ki <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“merkezin uzağındaki”</b> ilçe belediyeleri büyükşehir belediyesi kapsamına alınmakla, önceki Yasa’ya göre merkezle içi içe olan ilçe belediyeleri için normal sayılsa da bile <b style="mso-bidi-font-weight:normal">uzak </b>ilçe belediyeleri bakımından yadırganacak bir durum ortaya çıkmış, ilçe belediyeleri <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“eften-püften”</b> işlere bakan belediyeler konumuna getirilmiştir.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Öyle ki, Büyükşehir Belediyesi Yasa’sında ilçe belediyelerinin <b style="mso-bidi-font-weight:normal">görev ve</b> <b style="mso-bidi-font-weight: normal">yetkilerini sıralamaya beş harf yetmiştir. </b></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">Bu durumda Büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyelerinin<span style="mso-spacerun:yes"> </span>“amiri-ağabeyi” durumunda olduğunu söylemek abartı sayılmamalıdır.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">B-YATIRIM İZLEME VE KOORDİSYOM MERKEZLERİ:</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Yeni Yasa’yla büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde tüzel kişiliği olan İl Özel İdareleri kaldırılmış, yine tüzel kişiliği olan <b style="mso-bidi-font-weight:normal">Yatırım İzleme ve Koordinasyon Merkezleri (YİKM)</b> kurulmuştur. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt; line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bu merkezlere oldukça geniş görev, yetki ve sorumluluklar yüklenmiştir.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">YİKM’ler Ankara’nın büyükşehirdeki beyni, eli, kolu, ayağı iken, ilin <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“çelik çekirdeği”</b>, deyim yerindeyse <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“derin bürokrasisidir”</b>.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Büyükşehirdeki yatırımların yapılması, izlenmesi ve denetlenmesi, afet ve acil yardım durumunda hizmetlerin koordinasyonu, yürütülmesi; ilin tanıtımı, ildeki kamu kurumlarına kılavuzluk edilmesi, hukuki destek sağlanması ve bunların DENETLENMESİ amacıyla valiye bağlı <b style="mso-bidi-font-weight: normal">Yatırım İzleme ve Koordinasyon Merkezleri</b> kurulmuştur.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Hemen belirtmek gerekir ki <b style="mso-bidi-font-weight:normal">Bakanlar Kurulu kararıyla büyükşehir belediyesine bağlı ilçeler ile BAŞKA İLLERDE DE<span style="mso-spacerun:yes"> </span>YİKM’ler kurulabilecektir.</b></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">YİKM’ler, merkezi idarenin adli ve askeri teşkilat dışında taşradaki tüm birimlerinin etkinliği, verimliliği ve performansı ile ilgili her yıl rapor hazırlar valiye verir; vali de kendi değerlendirmesini katarak raporu Başbakanlığa ve ilgili bakanlıklara gönderir.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">YİKM’lerin hukuk, afet-acil yardım, yatırım izleme, rehberlik ve denetim, strateji ve koordinasyon birimi ve idari birimleri bulunmaktır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">YİKM’ler, valinin belirleyeceği bir vali yardımcısı tarafından vali adına ve valiye karşı sorumlu olarak yönetilir. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bu merkezler özel bütçelidir, genel bütçe gelirlerinden pay alır.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bu <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“merkezlere”</b> neden gerek görüldü?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bir sigorta olarak mı düşünüldü?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Örneğin, Güneydoğuda <b style="mso-bidi-font-weight:normal"><u>büyükşehir olmayan illerde</u> </b>belediyeler eliyle bir <b style="mso-bidi-font-weight: normal">“fiili durum”</b> söz konusu olduğunda, bu merkezlerin yetkisiyle, o il yönetiminin <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“iplerini”</b> tekrar ele geçirmek için mi acaba?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:auto" class="MsoListParagraphCxSpLast"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Evet, bu ihtimal, bir <b style="mso-bidi-font-weight:normal">ihtiyati tedbir</b> olarak akla yakın geliyor.</span></p> <p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">C-DEĞERLENDİRME:</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpFirst"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">1.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Büyükşehir Belediye Başkanı Eyalet Başkanı mı?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">2.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Büyükşehir belediye başkanı tüm ilin oyuyla seçilecek, tüm ili temsil edecek, tüm ilin başkanı olacak. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">3.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Tüzel kişiliği olan belde belediyeleri kapatıldı, yine tüzel kişiliği olan köyler kapatıldı. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%; font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"><span style="mso-spacerun:yes"> </span>İlçe belediye başkanlarının yetkileri daraltıldı; adeta büyükşehir belediyelerinin birer şubesine dönüştürüldü. İlde başka otorite kalmadı.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Büyükşehir Belediye Başkanı tek egemen.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Öyleyse tam da eyalet başkanı!</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">GÖRÜNTÜ buna uyuyor.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bu durum, Güneydoğuda özerklik talep eden iç ve dış baskı çevreleri için tatmin edici olabilir.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Ancak, “projenin” üç boyutunun tamamlanmadığı, şimdilik “şekil”den ibaret olduğu söylenebilir. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">4.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Yatırım İzleme ve Koordinasyon Merkezlerinin durumu:</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%; font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black"><span style="mso-spacerun:yes"> </span>Bu kuruluşlar, Başbakanlığa ve ilgili bakanlıklara sıkı sıkıya bağlı, merkezi yönetimin ildeki beyni, eli, kolu, ayağı; <b style="mso-bidi-font-weight:normal">il bürokrasisinin de adeta çelik çekirdeği.</b></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">5.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">İl Genel Meclisleri kaldırıldı, kırsaldan gelen siyasal temsilcilerin il idaresinden pay almasına son verildi.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Öyleyse, merkezi idare ildeki gücünü büyükşehir belediyeleri dışında kimseyle paylaşmıyor. </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l1 level1 lfo2" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";mso-fareast-font-family: "Lucida Sans Unicode";color:black"><span style="mso-list:Ignore">6.<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> </span></span></span></b><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height: 115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif";color:black">Yeni Yasa’ya göre Bakanlar Kurulu kararıyla büyükşehir olmayan illerde de Yatırım İzleme ve Koordinasyon Merkezleri kurulabilecek.</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Buna neden gerek görüldü acaba?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Güneydoğu’da büyükşehir olmayan illerde belediyeler eliyle bir <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“fiili durum”</b> olduğunda bu <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“merkezler”</b> eliyle yönetim iplerini ele geçirmek için mi acaba?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-align:justify;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto;text-align:justify;text-indent:-14.2pt" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">D. SONUÇ OLARAK:</span></b></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Eğer, <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“eyaletçi” </b>bir parti, hükümet kurulmasında anahtar durumuna gelir de dayatırsa veya <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“başka şantajlarla”</b> Güneydoğu illerindeki Yatırım İzleme ve Koordinasyon Merkezlerinin bürokratlarını belirlemede karar sahibi olunursa ne olacak?</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Bu riskin olmadığı söylenemez.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">O taktirde, <b style="mso-bidi-font-weight:normal">“sigorta atmış”</b>,<b style="mso-bidi-font-weight:normal"> </b>büyükşehir belediyesi başkanı tek egemen durumuna gelmiş ve <b style="mso-bidi-font-weight:normal">FİİLİ EYALET</b> gerçekleşmiş olur. 01.04.13</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Aziz Milletime borç duygularımla ve en derin saygılarımla sunarım.</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black"> </span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Av. Selahattin Sarıoğlu</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space: auto" class="MsoListParagraphCxSpMiddle"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">TBB Delegesi</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:auto" class="MsoListParagraphCxSpLast"><span style="font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Lucida Sans Unicode","sans-serif"; color:black">Malatya Barosu Önceki Başkanı</span></p> </span></b></p> <br />