<p align="center" style="background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="background:white" class="MsoNormal"><b>ANAYASA MAHKEMESİ KARARI</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b>Esas Sayısı : 2011/88</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b>Karar Sayısı : 2012/175</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b>Karar Günü : 8.11.2012</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b>R.G. Tarih-Sayı : 22.11.2013-28829</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><b>İPTAL DAVASINI AÇANLAR : </b>Türkiye<b> </b>Büyük Millet Meclisi Üyeleri M. Akif HAMZAÇEBİ ve Muharrem İNCE ile birlikte 117 milletvekili</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> İPTAL DAVASININ KONUSU :</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin;</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">1-</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Kamu Hizmetlerinin Düzenli Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu’nun, Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi hâlinde, yasal dayanağı ortadan kalkacağından, tümünün ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eklerinin, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">2-</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Tümünün ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eki (I) ve (II) sayılı cetvellerinin, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6., 91., 112. ve 166. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"><b> I- İPTAL DAVASI VE YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN GEREKÇESİ</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><b> </b>Dava dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir:</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt;background: white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="margin-left:14.15pt"><span style="font-size: 12px;"><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">“…</span></span></p> <p style="margin-left:14.15pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="margin-left:14.15pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="margin-left:14.15pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="margin-left:14.15pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> II. GEREKÇE</span></i></p> </span> <p style="margin-left:14.15pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="margin-left:14.15pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><i> 1) 03.06.2011 Tarihli ve 641 Sayılı “Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”nin Tümü ve Ayrı Ayrı Tüm Maddeleri ile Eklerinin Anayasaya Usulden Aykırılığı</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Parlamenter demokrasi ve kuvvetler ayrılığı ilkesini kabul eden Anayasanın 7 nci maddesinde “yasama yetkisi”, Türk Ulusu adına TBMM’ne verilmiş ve bu yetkinin devredilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Bunun tek istisnası, Anayasanın 91 inci maddesinde Bakanlar Kurulu’na kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verilmesidir. Bu istisnai yetkinin “yetki devri” niteliğine bürünmemesi için, Anayasa Mahkemesi’nce de belirtildiği üzere, KHK çıkarma yetkisinin “önemli, ivedi ve zorunlu” durumlarda verilmesi, ayrıca bu koşulların birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir. </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Her şeyden önce, tek parti çoğunluğunun yasama organına egemen olduğu, İçtüzük uyarınca muhalefetin yeterince konuşamadığı ve bu nedenlerle neredeyse 3-5 günde yasa çıkarılabildiği bir ortamda, Bakanlar Kurulu’na KHK çıkarma yetkisi verilmesi, anayasal kuralın amacı ve özüyle bağdaşmamaktadır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> 641 sayılı KHK, 6 Nisan 2011 günlü, 6223 sayılı Yetki Yasası’na dayanılarak Bakanlar Kurulu’nca kabul edilmiştir. 6223 sayılı Yetki Yasası, 3 Mayıs 2011 günlü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anamuhalefet Partisi (CHP) TBMM Grubu tarafından, bu Yetki Yasası’nın iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle Anayasa Mahkemesi’ne dava açılmıştır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Anayasa Mahkemesi, dayandığı yetki yasası Anayasaya aykırı bulunarak iptal edilen KHK’leri, haklarında dava açılması durumunda, içeriğine girmeden, salt yetki yasaları iptal edildiği için, aşağıdaki gerekçeyle iptal etmiştir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> “Olağanüstü hal KHK’leri dayanaklarını doğrudan doğruya Anayasadan (m. 121) alırlar. Bu tür KHK’lerin bir yetki yasasına dayanması gerekli değildir. Buna karşılık olağan dönemlerdeki KHK’lerin bir yetki yasasına dayanması zorunludur. Bu nedenle, KHK’ler ile dayandıkları yetki yasası arasında çok sıkı bir bağ vardır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> (…) KHK’nin Anayasaya uygun bir yetki yasasına dayanması, geçerliliğinin önkoşuludur. Bir yetki yasasına dayanmadan çıkartılan veya dayandığı yetki yasası iptal edilen bir KHK’nin kurallarının, içerikleri yönünden Anayasaya aykırılık oluşturmasalar bile Anayasaya uygunluğundan söz edilemez.</i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> (…)</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Bir yetki yasasına dayanmadan çıkartılan veya yetki yasasının kapsamı dışında kalan ya da dayandığı yetki yasası iptal edilen KHK’lerin anayasal konumları birbirinden farksızdır. Böyle durumlarda, KHK’ler anayasal dayanaktan yoksun bulunduklarından, içerikleri Anayasaya aykırı bulunmasa bile, dava açıldığında iptalleri gerekir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Bu nedenlerle, iptaline karar verilen bir yetki yasasına dayanılarak çıkarılan KHK’lerin, Anayasanın Başlangıcı’ndaki ‘hiçbir kişi ve kuruluşun, bu Anayasada gösterilen hürriyetçi demokrasi ve bunun icaplarıyla belirlenmiş hukuk düzeni dışına çıkamayacağı’, 2 nci maddesindeki ‘hukuk devleti’ ilkeleriyle 6 ncı maddesindeki ‘Hiç kimse veya organ kaynağını Anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz’ kuralı ve KHK çıkarma yetkisine ilişkin 91 inci maddesiyle bağdaştırılmaları olanaksızdır.”</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Anayasa Mahkemesi, yukarıda yer verilen gerekçelerle, dayandıkları 4588 sayılı Yetki Yasası 05.10.2000 günlü, E.2000/45, K.2000/27 sayılı kararla iptal edilen 606, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 615, 616, 617, 618, 619, 621, 623, 624, 626, 628, 629 sayılı KHK’leri; içeriklerine girmeden, salt anayasal dayanaktan yoksun kaldıkları için, Anayasanın başlangıcı ile 6 ncı ve 91 inci maddelerine aykırı duruma geldiklerini belirterek iptal etmiştir. (Sırasıyla kararlar: K.2000/29, K.2000/45, K.2000/37, K.2000/40, K.2000/42, K.2000/44, K.2000/39, K.2000/46, K.2000/38, K.2000/36, K.2000/35, K.2000/34, K.2000/43, K.2000/41, K.2000/33, K.2000/32, K.2000/30, K.2000/31)</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Bu itibarla, 6223 sayılı Yetki Yasası iptal edildiğinde 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, yasal dayanaktan yoksun kalacağından, 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı “Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”nin; esasa girmeden tümünün ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eklerinin Anayasanın Başlangıcı ile 2 nci, 6 ncı ve 91 inci maddelerine göre iptali gerekir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><i> 2) 03.06.2011 Tarihli ve 641 Sayılı “Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”nin Tümü ve Ayrı Ayrı Tüm Maddeleri ile Eki (1) Sayılı Cetvel ve (II) Sayılı Cetvelin Anayasaya Aykırılığı</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.25pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.25pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.25pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.25pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 06.04.2011 tarihli ve 6223 sayılı Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu’na dayanılarak Bakanlar Kurulunca hazırlanan, 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 08.06.2011 tarihli ve 27958 Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> KHK’lerin Anayasaya uygunluk denetimleri, yasaların denetimlerinden farklıdır. Anayasanın 11 inci maddesindeki, “kanunlar Anayasaya aykırı olamaz” hükmü nedeniyle, yasaların denetiminde, yalnızca Anayasa kurallarına uygun olup olmadıkları saptanırken; KHK’ler ise, konu, amaç, kapsam ve ilkeleri yönünden hem dayandıkları yetki yasasına hem de Anayasaya uygun olmak durumundadır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Bir yetki yasasına dayanmadan çıkartılan veya yetki yasasının amacı, kapsamı veya ilkeleri dışında kalan ya da dayandığı yetki yasası iptal edilen KHK’lerin anayasal konumları birbirinden farksızdır. Böyle durumlarda, KHK’ler anayasal dayanaktan yoksun bulunduklarından, içerikleri Anayasaya aykırı bulunmasa bile, dava açıldığında iptalleri gerekir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> Anayasanın 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında, yetki kanununun, çıkarılacak kanun hükmünde kararnamenin, amacını, kapsamını, ilkelerini, kullanma süresini ve süresi içinde birden fazla kararname çıkarılıp çıkarılmayacağını göstereceği hükme bağlanmış; 113 üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri, yetkileri ve teşkilatının kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. Bu bağlamda Bakanlıkları, yasa koyucunun Anayasaya, hukukun üstün kurallarına, kamu yararına ve bakanlıkların kurulmasına ilişkin mevzuata; Bakanlar Kurulunun ise, bunlara ek olarak ayrıca dayandığı yetki kanununa uygun olmak koşuluyla istediği gibi kurma konusunda takdir hakkı olduğu açıktır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> 06.04.2011 tarihli ve 6223 sayılı Yetki Kanununun “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinin (1) numaralı fıkrasında, “Bu Kanunun amacı, kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere,” ifadesine yer verilerek Yetki Kanununun amacı ortaya konmuş; </i><i>3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunun amaç başlıklı 1 inci maddesinde, Kanunun amacının, kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülebilmesi için bakanlıkların kurulmasını, teşkilat, görev ve yetkilerine ilişkin esas ve usulleri düzenlemek olduğu belirtilmiştir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> Öte yandan, Anayasanın sistematiği incelendiğinde, Anayasada ulusal egemenliği kullanan organlardan başka ve yürütme organından ayrı olarak anayasal kurumlara yer verildiği gözlenmektedir. Bunların Anayasa ile özel ve belirli görevler verilmiş Milli Güvenlik Kurulu, Radyo Televizyon Üst Kurulu, Atatürk Kültür ve Tarih Yüksek Kurulu, Diyanet İşleri Başkanlığı gibi yürütmenin bakanlık örgütlenmesinin dışında Anayasal Devlet kurumları olduğu anlaşılabilmektedir. Bu durum, Anayasanın özel olarak bizatihi Devlete verdiği görevleri, yürütmenin hükümet etme ve kamusal hizmetleri yürütme aracı olan bakanlık örgütlenmesinin dışına taşıdığını göstermektedir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><i> Anayasanın 166 ncı maddesindeki, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı, özellikle sanayin ve tarımın yurt düzeyinde dengeli ve uyumlu biçimde hızla gelişmesini, ülke kaynaklarının döküm ve değerlendirilmesini yaparak verimli şekilde kullanılmasını planlamanın ve bu amaçla gerekli teşkilatı kurmanın Devletin görevi olduğunu belirtilen kural da Türkiye’de bu şekilde anlaşılmıştır. Nitekim, Anayasanın öngördüğü planlama teşkilatı, kurulduğu 30.09.1960 tarihli ve 91 sayılı Devlet Planlama Teşkilatının Kurulması Hakkında Kanundan, 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı KHK’ye kadar kuruluş yasası bir çok kez değişmesine rağmen, Devlet kurumu olma özelliği değişmemiş ve organik olarak Başbakanlığa bağlı fonksiyonel olarak bağımsız Müsteşarlık statüsü devam etmiştir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> DPT’nin Müsteşarlık statüsünü devam ettirmesinde, Anayasal görevlerinden kaynaklanan üç özellik etkili olmuştur. Bunlardan birincisi, asli görevleri olan planlama, programlama, uygulamayı yönlendirme, müşavirlik ve koordinasyon görevlerinin, bakanlık teşkilatı içinde uygulanabilecek “hizmet” görevleri değil, “yönetsel” görevler olması ve dolayısıyla görevin gereğinin bakanlık örgütlenmesine sığmaması; ikincisi, Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma planlarını ve yıllık programları hazırlayacak, ekonomik-mali-parasal konularda Hükümete müşavirlik yapacak, plan ve programların bakanlıklar tarafından uygulamasını yönlendirecek ve koordinasyonunu sağlayacak </span></i><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">görevleri yürütecek teşkilatın, bakanlıklarla eş düzeyde değil, bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının üzerinde bir konumda kurulmasını ve bir üst iradeye bağlı olarak çalışmasını gerektiriyor olması; üçüncüsü ise, kalkınma stratejisi, uzun süreli plan ve yıllık programların hazırlanması, uygulaması, yönlendirilmesi ve koordinasyonunun fonksiyonel bağımsızlıktan geçmesi nedeniyle söz konusu Anayasal görevlerin güncel siyasal kaygı, çatışma ve çekişme ortamından uzak tutulması ihtiyacıdır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Öte yandan, Anayasanın “Görev ve siyasi sorumluluk” başlıklı 112 nci maddesinin birinci fıkrasında, Başbakanın Bakanlar Kurulunun başkanı olarak, bakanlıklar arasında işbirliğini sağlayacağı ve hükümetin genel siyasetini gözeteceği kuralı getirilmiştir. Başbakana verilen bu Anayasal görevin gerekleri, Devletin tüm bakanlıklarını, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarını ortak kesen planlama, eşgüdüm, işbirliği ve müşavirlik görevlerinin yürütümünün ihtisaslaştığı bir teşkilatlanmayı zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Anayasanın 112 nci ve 166 ncı maddeleri birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu teşkilatın yukarıda belirtildiği üzere, bakanlıkların üzerinde kurulmasını ve bir üst idareye bağlı çalışmasını zorunlu kılmaktadır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Ayrıca, DPT sadece plan ve program yapmak, uygulamasını yönlendirmek ve koordinasyonunu sağlamak görevlerini yürütmemektedir. Bunun yanında önemsiz gibi görünmekle birlikte, bir piyasa ekonomisinde karar vericiler için çok önemli işlevleri olan, makro modeller bağlamında uygulanan ekonomik politikaların kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar üzerindeki uzun dönemli etkilerinin tahmin edilmesi, yayınlanmış istatistiki verilerin bilimsel modeller bağlamında test edilmesi ve bilimsel esaslara dayalı öngörüler yoluyla karar verici aktörlerin doğru şekilde bilgilendirilmesi, dünyadaki ekonomik, sosyal, kültürel oluşum ve gelişmelerin anında değerlendirerek kamuoyunun bilgisine sunulması gibi bir çok görev yapmaktadır. Bunların yansız ve tarafsız bir şekilde yapılmasının, fonksiyonel bağımsızlığı gerektirdiği açıktır. </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;text-autospace:ideograph-numeric"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 641 sayılı KHK ile ise, 19.06.1994 tarihli ve 540 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK yürürlükten kaldırılırken, DPT Müsteşarlığı kapatılarak Kalkınma Bakanlığına dönüştürülmüştür.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 540 sayılı KHK ile 641 sayılı KHK arasındaki farklar ise; 540 sayılı KHK’nin 1 inci maddesinde, “<span style="color: rgb(6, 6, 6);">Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, kaynakların verimli kullanılması ve kalkınmanın hızlandırılması amacıyla ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel planlama hizmetlerinin bir bütünlük içerisinde etkin, düzenli ve süratli olarak görülebilmesi için Devlet Planlama Teşkilatının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine dair esasları düzenlemektir.” denilirken; 641 sayılı KHK’nin 1 inci maddesinde, “</span><span style="letter-spacing: -0.05pt;">Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, Kalkınma Bakanlığının </span>kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir.” denilmesi; 540 sayılı KHKnin 4 üncü maddesinde, Devlet Planlama Teşkilatı, karma Yüksek Planlama Kurulu ve bürokrat ağırlıklı Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığından oluşurken; 641 sayılı KHK’nin 22 nci ve 23 üncü maddelerinde ise bürokratlardan arındırılmış Yüksek Planlama Kurulu ile Para-Kredi Koordinasyon Kurulu’nun, Kalkınma Bakanlığının içindeki kurullara dönüştürülerek planlamanın bütünleyici parçası olmaktan çıkarılması ve 540 sayılı KHK’de Ana Hizmet Birimi olarak yer alan Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığının 641 sayılı KHK’de yer almamasıdır. </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Bu hususlar dışında, 540 sayılı KHK ile 641 sayılı KHK kelimesi kelimesine hemen hemen aynı olmakla birlikte, DPT Müsteşarlığının yukarıda belirtilen eksiklikleri de barındırır bir şekilde Kalkınma Bakanlığına dönüştürülmesiyle, planlamanın uzmanlığa dayalı fonksiyonel bağımsızlığı, hizmet bakanlığının yapısal özelliğinden kaynaklanan kamu hizmeti-siyasal tercih birlikteliği ile bürokratik mekanizmaların çarkları içinde yok edilerek, Anayasada Devlete yüklenen görevler ile ilişkisi kesilmiş; Kalkınma Bakanlığının bakanlıklar ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar arasında uygulamayı yönlendirme ve eşgüdümü sağlama ile Hükümete müşavirlik yapma görevlerinin yapılabilirliği ise ortadan kaldırılmıştır. Ekonomik ve sosyal alanlarda kullanıcılara nesnel, tarafsız bilgi üretilmesi de Bakanlık teşkilatı içinde Hükümetin uygulamalarını doğrulayan bir niteliğe bürünecektir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Bu itibarla, DPT Müsteşarlığının Kalkınma Bakanlığına dönüştürülmesi, 6223 sayılı Yetki Kanununun “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinin (1) numaralı fıkrasındaki, “kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak” amacıyla bağdaşmadığından Anayasanın 91 inci maddesine aykırı olmanın yanında, Anayasanın 112 nci ve 166 ncı maddeleri birlikte değerlendirildiğinde, Anayasanın 166 ncı maddesiyle Devlete verilen görevlerin bakanlık örgütü eliyle yürütülmesi, Anayasanın 112 nci ve 166 ncı maddeleriyle bağdaşmamaktadır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Yukarıda açıklandığı üzere, 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin tümü ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile Eki (I) Sayılı Cetvel ile (II) Sayılı Cetvel, Anayasanın 91 inci, 112 nci ve 166 ncı maddelerine aykırı olduğundan iptali gerekir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> III. YÜRÜRLÜĞÜ DURDURMA İSTEMİNİN GEREKÇESİ</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 06.04.2001 günlü ve 6223 sayılı “Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Yetki Kanunu”nu iptal edildiğinde, 641 sayılı KHK’nin Anayasal dayanağı ortadan kalkacağından, , 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin tümü ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eki cetvellerin yürürlüğünün durdurulması gerekeceği değerlendirilmektedir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının, bakanlık haline getirilerek Anayasal görevlerini, Anayasanın öngördüğü şekilde yapamaz hale getirilmesinden, toplumun tüm kesimlerinin telafisi olmayan zararlar göreceği açıktır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Öte yandan, Anayasal düzenin hukuka aykırı kural ve düzenlemelerden en kısa sürede arındırılması, hukuk devleti sayılmanın en önemli gerekleri arasında sayılmaktadır. Anayasaya aykırılıkların sürdürülmesi, özenle korunması gereken hukukun üstünlüğü ilkesini de zedeleyecektir. Hukukun üstünlüğünün sağlanamadığı bir düzende, kişi hak ve özgürlükleri güvence altında sayılamayacağından, bu ilkenin zedelenmesi hukuk devleti yönünden giderilmesi olanaksız durum ve zararlara yol açacaktır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><i> Bu zarar ve durumların doğmasını önlemek amacıyla, Anayasaya açıkça aykırı olan ve iptali istenen hükümlerin iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin de durdurulması istenerek Anayasa Mahkemesine dava açılmıştır.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"><i> IV. SONUÇ VE İSTEM</i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> 03.06.2011 tarihli ve 641 sayılı “Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”nin;</i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> 1) Tümü ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile ekleri usulden Anayasanın Başlangıcı ile 2 nci, 6 ncı ve 91 inci maddelerine; </i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><i> 2) Tümü ve ayrı ayrı tüm maddeleri ile eki (I) Sayılı Cetvel ile (II) Sayılı Cetvel, Anayasanın 91 inci,112 nci ve 166 ncı maddelerine;</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><span style="font-size: 12px;"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> aykırı olduklarından iptallerine ve uygulanmaları halinde giderilmesi güç ya da olanaksız zarar ve durumlar olacağı için, iptal davası sonuçlanıncaya kadar yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesine ilişkin istemimizi saygı ile arz ederiz.</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">” </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><b> II- YASA METİNLERİ</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt;background: white" class="MsoNormal"><b> A- İptali İstenilen Kanun Hükmünde Kararname Kuralları</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin iptali istenen kuralları ile eki cetveller şöyledir:</span></p> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 1-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, Kalkınma Bakanlığının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 2-</b> (1) Kalkınma Bakanlığının görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek takip edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda makro ekonomik, sektörel (sosyal ve iktisadi) ve bölgesel gelişme alanlarında, ulusal ve yerel düzeyde analiz ve çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler ve eylem planları hazırlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak; kurumsal kapasiteyi her yönüyle geliştirme amacıyla gerekli her türlü tedbiri almak; kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> f) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete müşavirlik yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> g) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan hedef ve amaçlarına uygun bir şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikaların genel çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ğ) Kalkınmada öncelikli yörelerin daha hızlı bir şekilde gelişmesini sağlayacak tedbirleri tespit ve teklif etmek, uygulamayı izlemek ve koordine etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> h) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslar arası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ı) Bölgesel veya sektörel bazda gelişme programları hazırlamak,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> i) Kalkınma ajanslarının koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> j) Bilgi toplumuna ilişkin politika, hedef ve stratejileri hazırlamak, bu alanda kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasındaki koordinasyonu sağlamak ve uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> k) Mevzuatla Bakanlığa verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 3-</b> (1) Bakanlık, merkez ve yurtdışı teşkilatından oluşur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bakanlık merkez teşkilatı ekli (I) sayılı cetvelde gösterilmiştir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 4-</b> (1) Bakanlığın en üst amiri olan Bakan, Bakanlık icraatından ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Başbakana karşı sorumlu olup aşağıdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bakanlığı Anayasaya, kanunlara, hükümet programına ve Bakanlar Kurulunca belirlenen politika ve stratejilere uygun olarak yönetmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakanlığın görev alanına giren hususlarda politika ve stratejiler geliştirmek, bunlara uygun olarak yıllık amaç ve hedefler oluşturmak, performans ölçütleri belirlemek, Bakanlık bütçesini hazırlamak, gerekli kanunî ve idarî düzenleme çalışmalarım yapmak, belirlenen stratejiler, amaçlar ve performans ölçütleri doğrultusunda uygulamayı koordine etmek, izlemek ve değerlendirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakanlık faaliyetlerini ve işlemlerini denetlemek, yönetim sistemlerini gözden geçirmek, teşkilat yapısı ve yönetim süreçlerinin etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Faaliyet alanına giren konularda diğer bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 5-</b> (1) Müsteşar, Bakandan sonra gelen en üst düzey kamu görevlisi olup Bakanlık hizmetlerini, Bakan adına ve onun emir ve yönlendirmesi doğrultusunda, mevzuat hükümlerine, Bakanlığın amaç ve politikalarına, stratejik planına uygun olarak düzenler ve yürütür. Bu amaçla, Bakanlık kuruluşlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar. Müsteşar bu hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Müsteşara yardımcı olmak üzere dört Müsteşar Yardımcısı görevlendirilebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 6-</b> (1) Bakanlığın hizmet birimleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> f) Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> g) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ğ) Hukuk Müşavirliği.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> h) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ı) Kurullar Sekreteryası Dairesi Başkanlığı.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> i) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> j) Özel Kalem Müdürlüğü.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 7-</b> (1) Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Yıllık programların makro dengelerini oluşturmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Kalkınma planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Konjonktürel gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar konularında gerekli araştırmaları yapmak ve bu çerçevede gerekli politika önerilerinde bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> f) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 8-</b> (1) Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Kalkınma planlarının makro dengelerini oluşturmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak ve uzun vadeli stratejiler oluşturmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri, ulusal ve uluslar arası stratejiler, sanayileşme, teknoloji, çevre politikaları ve benzeri konularda araştırmalar yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Geliştirdiği makro modeller ile ekonomik ve sosyal politikaların uzun dönemli etkilerini tahmin etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bölgesel entegrasyonlarla ilgili gelişmeleri ve stratejileri izlemek ve bunlara yönelik alternatifler hazırlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, bu konularda uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> f) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 9-</b> (1) İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) İktisadi sektörlerde proje geliştirme ve değerlendirme, sanayileşme, teşvik ve yönlendirme, iç ve dış ticaret politikaları konularında çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) İktisadi sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaya ait dönem raporlarını hazırlamak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı komisyonlar kurmak ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 10-</b> (1) Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Sosyal sektörlerde çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Sosyal sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı muhtelif komisyonlar kurmak, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 11-</b> (1) Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bölge, il ve ilçe bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapmak veya yaptırmak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bu konularda yapacakları çalışmaların kalkınma planları ve yıllık programlarla tutarlılığını sağlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Yapısal uyum politikalarının uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek sorunların çözümü amacıyla projeler geliştirmek ve bu konularda yapılacak çalışmaları koordine etmek, kalkınma ajanslarının genel koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Yerel istihdamın ve girişimciliğin geliştirilmesi çerçevesinde küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerinin, esnaf ve sanatkârların ve kırsal kesimin sorunlarına yönelik politikalar geliştirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uygulamayı yönlendirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Kalkınmada öncelikli yöreleri ve ihtiyaçlarını tespit etmek, bu yörelerin özelliklerini dikkate alarak daha hızlı bir gelişme sağlanması amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, bölgesel kalkınma projeleri ile ilgili koordinasyonu sağlamak ve görev alanına giren konularda görüş vermek ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, kamu yatırım programının hazırlanmasına katkıda bulunmak ve yatırım programında gerekli revizyonları yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 12-</b> (1) Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bölgesel, çok taraflı ve ikili kalkınma ve ekonomik ilişkilerin kalkınma planları ve yıllık programlarda belirtilen ilke, hedef ve politikalarla uyumlu ve etkili bir şekilde yürütülmesi için gerekli çalışmaları yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım faaliyetlerini yürütmek, gelişme yolundaki ülkeler ve özellikle İslam ülkeleri arasında ekonomik ve ticari işbirliği amacıyla kurulan teşkilatlarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak, bu teşkilatların daimi nitelikteki kurullarının gerektiğinde sekreterya hizmetlerini yürütmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Kalkınma alanında ilgili ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği program ve projelerini hazırlamak, koordine etmek ve gerektiğinde yürütmek, ülke dış politikasını destekleyecek şekilde dünya ekonomisi, ülke ekonomileri konularında analitik ve stratejik çalışmalar ile politika analizleri yapmak, bu görevlerin gerektirdiği üst düzey koordinasyonu sağlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 13-</b> (1) Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Kalkınma planı ve programlar kapsamında belirlenen öncelikler çerçevesinde kamu yatırım politikalarını oluşturmak, yatırımlara ilişkin analiz ve araştırmalar yapmak, kamu kuruluşlarının yürüteceği proje fikirlerinin geliştirilmesine destek vermek, projeleri analiz etmek ve kamu yatırım programını hazırlamak, izlemek ve değerlendirmek,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Kamu yatırımlarının gerçekleştirilmesinde uygun finansman modelleri geliştirmek, kamu-özel işbirliği projelerini analiz etmek, kamu kurum ve kuruluşlarının proje planlama ve izleme-değerlendirme faaliyetlerine ilişkin esas ve usulleri belirlemek ve bu konularda kapasite geliştirmelerine destek olmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 14-</b> (1) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bakanlığın insan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak; personel sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması ile ilgili</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">tekliflerde bulunmak; Bakanlık personelinin atama, özlük, disiplin ve emeklilik ile ilgili işlerini yapmak; Bakanlığın eğitim planını hazırlamak, hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kiralama ve satın alma işlerini yürütmek; temizlik, aydınlatma, ısıtma, onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak; genel evrak faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek, Bakanlık sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakanlık kütüphane ve arşiv hizmetlerini yürütmek,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Bakanlığın bilişim, bilgi işlem, bilgi güvenliği ile ilgili her türlü iş ve işlemi yapmak veya yaptırmak; kurumsal iletişim politikasının oluşturulmasına ve Bakanlık birimlerinin buna uygunluk sağlamasına yardımcı olmak, Bakanlık yayınları ile ilgili her türlü işlemi yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 15-</b> (1) Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bakanlığın taraf olduğu adlî ve idarî davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek, anlaşmazlıkları</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">önleyici hukukî tedbirleri zamanında almak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukukî mütalaasını bildirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerine ilişkin usul ve esasları belirlemek, bunları izlemek, koordine etmek ve denetlemek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukukî teklifleri hazırlayıp Bakana sunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Birinci fıkrada belirtilen her türlü dava ve takip işleri ile diğer görevler Bakanlığın Hukuk Müşavirleri ile Avukatları aracılığıyla yerine getirilir. Gerekli hallerde dava ve takip işleri Hazine Avukatları aracılığıyla veya ihtiyaç duyulması halinde Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinde öngörülen doğrudan temin usulü ile avukatlar veya avukatlık ortaklıkları ile yapılacak avukatlık sözleşmeleri yoluyla yürütülür.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Davalarda temsil yetkisi bulunan Hukuk Müşavirleri ve Avukatların bir listesi Bakanlıkça ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına ve bölge idare mahkemesi başkanlıklarına verilir. Bu listelerin birer nüshası, Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından adlî yargı çevresinde, bölge idare mahkemesi başkanlığınca idarî yargı çevresinde bulunan mahkemelere gönderilir. Yüksek mahkemeler ve bölge adliye mahkemesindeki duruşmalarda temsil yetkisini kullanacakların isimleri, ilgili mahkemelerin başsavcılıklarına veya başkanlıklarına bildirilir.Listede isimleri yer alan Hukuk Müşavirleri ve Avukatlar, baroya kayıt ve vekâletname ibrazı gerekmeksizin temsil yetkilerini kullanırlar. Temsil yetkisi sona erenlerin isimleri yukarıda yazılı mercilere derhal bildirilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (4) Bakanlık lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin Avukatlara dağıtımı hakkında, 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri kıyas yoluyla uygulanır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 16-</b> (1) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 17-</b> (1) Kurullar Sekreteryası Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Yüksek Planlama Kurulu, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Bakanlık bünyesinde veya koordinasyonunda oluşturulacak diğer kurullar ve komitelerden Bakan tarafınca belirlenecek olanların sekreterya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını takip etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 18-</b> (1) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bakanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenen usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 19-</b> (1) Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Bakanın çalışma programını düzenlemek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakanın resmî ve özel yazışmalarını, protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 20-</b> (1) Bakanlıkta, önem ve öncelik taşıyan konularda Bakana yardımcı olmak üzere otuz Bakanlık Müşaviri atanabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> MADDE 21-</span></i></b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (1) Bakanlık, 13/12/1983 tarihli ve 189 sayılı Kanun Hükmünde Kararname esaslarına uygun olarak yurtdışı teşkilatı kurmaya yetkilidir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> MADDE 22-</span></i></b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (1) Yüksek Planlama Kurulu, Başbakanın başkanlığında, Bakan ile Başbakanın belirleyeceği diğer bakanlardan oluşur. Başbakanın bulunmadığı toplantılara Bakan veya Başbakanın belirleyeceği bir bakan başkanlık eder. Kurulun görüşeceği konuların mahiyet ve özelliğinin gerektirdiği durumlarda, Kurula Başkan tarafından diğer bakanlar ve kamu görevlileri de çağrılabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Ekonomik, sosyal ve kültürel hedefler ile politikaların belirlenmesine esas teşkil edecek hususlar Yüksek Planlama Kurulunda görüşülerek tespit edilir. Bu suretle tespit edilen esaslar Bakanlar Kurulunda öncelikle görüşülerek karara bağlanır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Yüksek Planlama Kurulunun görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) İktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Ülkenin yurtiçi ve yurtdışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde kararlar almak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Yatırım ve ihracatın teşvikine ilişkin esasları tespit etmek,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Toplu Konut İdaresi bütçesini onaylamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Kanunlarla ve diğer mevzuatla yetki verilen konularda karar vermek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:1.0cm" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:1.0cm" class="MsoNormal"><i> <b>MADDE 23-</b> (1) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Başbakanın belirleyeceği bakanlar ve müsteşarlar ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanından oluşur.</i><b> (</b><i>Ek cümle: 7/7/2011 - KHK - 646/12md.) Kurulun başkanı Başbakan tarafından belirlenir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Kurul toplantılarına Başkan tarafından konuyla ilgili bakanlar davet edilebilir ve görüşülecek konuların gerektirdiği hallerde diğer kamu görevlileri de çağrılabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Ülkenin yurtiçi ve yurtdışı ekonomi, para, kredi ve maliye politikalarını tespit ederek uygulanmasında koordinasyon sağlamak ve bununla ilgili gerekli tedbirleri ve kararları almak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bakanlar Kurulunun veya Yüksek Planlama Kurulunun incelenmesini istediği konularda görüş bildirmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Destekleme politikalarının esaslarını belirleyerek destekleme fiyatları konusunda Bakanlar Kuruluna tavsiyelerde bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Ödemeler dengesindeki gelişmeleri takip ederek gerekli tedbirleri almak, ithalattan alınacak teminat ve fonlar hakkında Bakanlar Kuruluna teklifte bulunmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Bakanlar Kurulunca verilen diğer görevleri yapmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Kurul Kararlarının uygulanmasını takip etmek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 24-</b> (1) Kalkınma Araştırmaları Merkezinin görevleri şunlardır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Hükümet programları ve kalkınma planlarında yer alan stratejik öncelikler doğrultusunda ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konuları ile ilgili her türlü araştırmayı yapmak veya yaptırmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Ülkemizin kalkınma tecrübelerini, başta komşu ülkeler olmak üzere, işbirliği içinde olunan gelişmekte olan ülkelere aktarılmasına teknik destek vermek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım ve işbirliği faaliyetlerinin yürütülmesine teknik destek vermek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Kamu kurum ve kuruluşlarında planlama, programlama, proje hazırlama ve yönetme konularında kapasite geliştirme amacıyla eğitimler vermek.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d) Yurtiçinde ve yurtdışında kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarıyla ortak çalışma ve araştırmalar yapmak, eğitim programları uygulamak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> e) Görev alanıyla ilgili konularda kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duyacağı kılavuz ve el kitaplarım hazırlamak veya hazırlatmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Merkez, bu görevlerini yürütürken, yerli ve yabancı üniversitelerin, kurumların ve düşünce kuruluşlarının temsilcileri ve uzmanlarıyla işbirliği yapabilir, yerli ve yabancı özel kişiler ile tüzel kişilere araştırma, etüt, analiz ve proje çalışmaları yaptırabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Merkezin organları; İzleme ve Yönlendirme Kurulu ve Başkanlıktır. İzleme ve Yönlendirme Kurulu; Müsteşar, Müsteşar Yardımcıları ve Merkez Başkanından oluşur. Kurula Müsteşar, bulunmadığı durumlarda görevlendireceği Müsteşar Yardımcısı başkanlık eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (4) Merkezin çalışma usul ve esasları Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 25-</b> (1) Bakanlık, görev alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere diğer bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, meslek odaları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanların katılımı ile çalışma grupları oluşturabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 26-</b> (1) Bakanlık bilgi toplamada, plan ve programların hazırlanmasında ve uygulamanın izlenmesinde, bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve kamu kurumu niteliğindeki kuruluşlar ve özel kesim üst düzey kuruluşları ile yakın işbirliği içinde bulunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bakanlık, kalkınma planlarının ve yıllık programların hazırlanması, uygulanması ve izlenmesi safhalarında gerekli olan verileri, bunların toplanmasında ve değerlendirilmesindeki amaç ve zaman aralıkları ile bu verilerin sunulma şeklini tespit eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Türkiye İstatistik Kurumu, plan ve programların hazırlanmasında gerek duyulan bilgileri zamanında ve yeterli kapsamda sağlamak amacıyla Bakanlık ile yakın işbirliği içinde çalışır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 27-</b> (1) Bakanlık, görevleri ile ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel kişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişiler bu bilgileri istenilen süre içinde öncelikle ve zamanında vermekle yükümlüdürler.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizliliğine uyulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 28-</b> (1) Bakanlık, kabul edilen planların, yıllık programların ve projelerin uygulanmasındaki uyum ve işbirliğini sağlar.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Plan, yıllık program ve proje uygulaması, Bakanlıkça zaman zaman gözden geçirilerek elde edilen sonuçlar değerlendirilir ve alınması gerekli tamamlayıcı tedbirler, belirli devrelerde hazırlanacak raporlarla Bakanlar Kuruluna sunulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 29-</b> (1) İktisadi, sosyal ve kültürel hedefler ile politikaların belirlenmesine esas teşkil edecek hususlar Yüksek Planlama Kurulunda görüşülerek tespit edilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bu suretle tespit edilen esaslar Bakanlar Kurulunda öncelikle görüşülerek karara bağlanır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 30-</b> (1) Bakanlık, Bakanlar Kurulunun onayladığı esaslar ve hedefler çerçevesinde kalkınma planını hazırlar ve Yüksek Planlama Kuruluna sunar.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Kalkınma planının Başbakanlığa sunulmasından itibaren bir hafta içinde Yüksek Planlama Kurulu toplanır. Kurul bu planı inceleyerek, planın kabul edilmiş bulunan ana hedeflere uygun olup olmadığını bir raporla Bakanlar Kuruluna bildirir. Plan Bakanlar Kurulunda incelenerek kabul edildikten sonra Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına arz olunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 31-</b> (1) Orta Vadeli Program; Stratejik Planlar, Kalkınma Planları ve genel ekonomik koşulların gerekleri doğrultusunda gelecek üç yıla ilişkin olarak makro politikaları, ilkeleri, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri de kapsayacak şekilde Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kuruluna sunulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Orta Vadeli Program Mayıs ayı sonuna kadar Bakanlar Kurulu tarafından onaylanarak Resmi Gazetede yayımlanır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 32-</b> (1) Yıllık Programlar, Bakanlıkça hazırlanarak Yüksek Planlama Kuruluna sunulur. Bu Kurul programları inceleyerek bir raporla Bakanlar Kuruluna sunar. Bakanlar Kurulunda kabul edilen Yıllık Programlar kesinleşmiş olur. Yıllık Programlar ile birlikte orta vadeli tahminler de sunulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Yıllık Programlar, bütçeler ile iş programlarından önce hazırlanır. Bütçelerle iş programlarının hazırlanmasında Yıllık Programlarda kabul edilmiş olan esaslar dikkate alınır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Bütçelerin Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi sırasında, birden fazla yılı kapsayan ve Kalkınma Planı ve Yıllık Programların bütünlüğünü ilgilendiren yatırım projelerinin Programa ilave edilmesinde, 3067 sayılı Kalkınma Planlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğün Korunması Hakkında Kanunun 2nci maddesinde yer alan esas ve usullere uyulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (4) Yıllık Programlarda yer alan makro politikaların uyum içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla Bakanlar Kuruluna değerlendirme raporları sunulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 33-</b> (1) Bakanlık ve Kalkınma Araştırmaları Merkezi, görevleri ile ilgili olarak ihtiyaç duyduğu konularda araştırma, etüt ve proje ile uluslararası ikili ve çok taraflı temas ve toplantılar düzenleme ve bunlarla ilgili her türlü mal ve hizmetlerin sağlanması gibi işleri yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilere sözleşme veya pazarlık suretiyle yaptırabilir ve bu konularla ilgili mal ve hizmet satın alabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bu kapsamdaki faaliyetler ile Bakanlığa teklif edilen projelerin değerlendirilmesi ve desteklenen projelerin izlenmesine ilişkin hizmet alımlarında görev alan kamu görevlileri ve hizmetinden yararlanılacak diğer kişiler için ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak harcamalar Bakanlık bütçesinden karşılanır. Bakanlıkça desteklenen araştırma geliştirme projelerinde proje süresi ile sınırlı olmak kaydıyla proje kapsamında görev yapan öğretim elemanlarına onaylanan projede belirlenen tutarlar üzerinden ödeme yapılabilir. Projede görev yapan ve kamu görevlisi olmayan diğer personele onaylanan projede belirlenen tutarlar üzerinden ücret ödenebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 34-</b> (1) Bakanlığın her kademedeki yöneticileri, görevlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütmekten üst kademelere karşı sorumludur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 35-</b> (1) Bakan, Müsteşar ve her kademedeki Bakanlık yöneticileri sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak şartıyla yetkilerinden bir kısmım alt kademelere devredebilir. Yetki devri, uygun araçlarla ilgililere duyurulur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 36-</b> (1) Bakanlık; görev, yetki ve sorumluluk alanına giren ve önceden kanunla düzenlenmiş konularda idarî düzenlemeler yapabilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 37-</b> (1) Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı, Bakanlık Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Planlama Uzmanı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri, Özel Kalem Müdürü, Planlama Uzman Yardımcısı ile Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünde fiilen görevli Bilgisayar Mühendisi ve Çözümleyici kadroları karşılık gösterilmek kaydıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel istihdam edilebilir. Bu suretle çalıştırılacak personele, bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelde unvanları itibarıyla yer alan taban ve tavan ücretleri arasında kalmak üzere, Bakan tarafından belirlenecek tutarda aylık brüt sözleşme ücreti ödenir. Söz konusu personele, hastalık ve yıllık izinler dâhil, Ocak, Nisan, Temmuz, Ekim aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarında ikramiye ödenir. Bunlardan üstün gayret ve çalışmaları sonucu emsallerine göre başarılı çalışmalar yaptıkları tespit edilenlere, Bakanın onayı ile Haziran ve Aralık aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarına kadar teşvik ikramiyesi ödenebilir. Bu fıkrada belirtilen kadrolarda fiilen çalışanlara, 657 sayılı Kanunda belirtilen en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil);</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) 9 ila 7 nci derecelerden aylık alanlara % 25'ini,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) 6 ila 4 üncü derecelerden aylık alanlara % 30'unu,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) 3 ila 1 inci derecelerden aylık alanlara % 35'ini,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> geçmemek üzere, Bakanlıkça tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde her ay aylıkla birlikte damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tabi olmaksızın peşin olarak fazla çalışma ücreti ödenir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Yabancı uzmanlar da sözleşmeli olarak istihdam edilebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 38-</b> (1) Bakanlık, görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere Planlama Uzmanı ve Planlama Uzman Yardımcısı istihdam eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Planlama Uzman Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar aranır:</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Kalkınma ve planlama hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c) Yönetmelikle belirlenen yabancı dillerden en az birini iyi derecede bilmek,</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> ç) Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Planlama Uzman Yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak ve hazırlayacakları uzmanlık tezinin, oluşturulacak tez jürisi tarafından kabul edilmesi kaydıyla, yapılacak yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri kabul edilmeyenlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları için altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir. Yeterlik sınavında başarılı olanların uzman kadrolarına atanabilmeleri, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından asgarî (C) düzeyinde veya dil yeterliği bakımından buna denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde sahip olma şartına bağlıdır. Sınavda başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir. Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar ile süresi içinde yabancı dil yeterliliği şartını yerine getirmeyenler, Planlama Uzman Yardımcısı unvanını kaybederler ve Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolara atanırlar.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (4) Planlama Uzmanı ile Planlama Uzman Yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yarışma sınavı, tez hazırlama ve yeterlik sınavı ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 39- </b>(1) Kamu idarelerinde çalışanlardan durumları yönetmelikteki şartlara uygun olanlar, kurumlarının muvafakati ile Bakanlıkta sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler. Bu personel kurumundan aylıksız izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler kendi kurumlarında çalışmış gibi addedilerek terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın terfileri süresinde yapılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Birinci fıkrada belirtilen kamu idarelerinde görevli personel; aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer sosyal hak ve yardımları kurum veya kuruluşlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Bakanlıkta görevlendirilebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 40-</b> (1) Bakanlık personeli, mesleki bilgi ve tecrübelerini geliştirmek ve ihtisas yapmak üzere yurtdışına gönderilebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> MADDE 41-</span></i></b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (1) 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun eki cetvellerde sayılanlar dışında kalan memurların atamaları Bakan tarafından yapılır. Bakan bu yetkisini alt kademelere devredebilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 42-</b> (1) Kadroların tespiti, ihdası, kullanımı ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> MADDE 43- </span></i></b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">(1) Mevzuatta;</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı ya da sorumlu olduğu Bakana yapılan atıflar Kalkınma Bakanına yapılmış sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına yapılan atıflar Kalkınma Bakanlığına; Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarına yapılmış olan atıflar Bakanlık Müsteşarına; Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında diğer birim ve yöneticilerine yapılmış atıflar Bakanlığın ilgili birim ve yöneticilerine yapılmış sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) 19/6/1994 tarih ve 540 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, ek 2 nci maddesi hariç, yürürlükten kaldırılmıştır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına ait bölümleri yürürlükten kaldırılmış ve ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvele Kalkınma Bakanlığı bölümü olarak eklenmiştir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 1-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasına ilişkin düzenlemeler, bir yıl içinde yürürlüğe konulur. Bu düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 2-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı merkez ve yurtdışı teşkilatlarına ait her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç ve malzeme, her türlü borç ve alacaklar, yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve diğer dokümanlar ile kadro ve pozisyonlarda bulunan personel hiçbir işleme gerek kalmaksızın Kalkınma Bakanlığına devredilmiş sayılır. Mülkiyeti Hazineye ait veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlardan Maliye Bakanlığınca, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına tahsis edilmiş taşınmazlar hiçbir işleme gerek kalmaksızın tahsis amacında kullanılmak üzere Bakanlığa tahsis edilmiş sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bakanlığın 2011 malî yılı harcamaları, 6091 sayılı 2011 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa istinaden Maliye Bakanlığınca yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının 2011 yılı bütçesinde yer alan bütçe ödeneklerinden karşılanır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Bakanlığın teşkilatlanması sebebiyle teşkilat, görev, personel, kadro, demirbaş devri ve benzeri hususlarda ortaya çıkabilecek sorunları gidermeye Bakan yetkilidir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 3-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında;</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a) Genel Sekreter, Müsteşarlık Müşaviri, Müsteşar Müşaviri, Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanı, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı, Personel Dairesi Başkanı, Yayın ve Temsil Dairesi Başkanı, Genel Sekreter Yardımcısı unvanlı kadrolarda bulunanların görevleri bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte sona erer. Bu fıkra uyarınca görevleri sona erenler ekli (2) sayılı liste ile ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına halen bulundukları kadro dereceleriyle atanmış sayılırlar. Bu madde uyarınca ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadroları, herhangi bir sebeple boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı kadrolarında bulunanlardan yukarıdaki fıkralarda belirtilenle dışında kalanlar, Bakanlık için ihdas edilen aynı unvanlı kadrolara halen bulundukları kadro dereceleriyle başka bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır. Yukarıdaki fıkralarda sayılanlar hariç olmak üzere kadro unvanları değişenler veya kaldırılanlar ise altı ay içerisinde Bakanlıkta kazanılmış hak aylık derecelerine uygun başka bir kadroya atanırlar. Atama işlemi yapılıncaya kadar Bakanlıkça ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilirler. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını almaya devam eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının yurtdışı teşkilatında, Daimi Temsilci Yardımcısı, Planlama Müşaviri, Planlama Müşaviri Yardımcısı kadrolarında görev yapanlar, Bakanlığın yurtdışı teşkilatında Daimi Temsilci Yardımcısı, Kalkınma Müşaviri ve Kalkınma Müşaviri Yardımcısı kadrosuna atanmış sayılırlar ve yurtdışı görev sürelerinin sonuna kadar görevlerine devam eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (3) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında 540 sayılı Kanun Hükmüne Kararname uyarınca kadro karşılığı sözleşmeli olarak istihdam edilen personelden bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesinin birinci fıkrasında kadro unvanları yer almayan personelin malî ve sosyal hakları hakkında bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte olan mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (4) Bu madde uyarınca atanan veya atanmış sayılan personelin yeni kadrolarına atandıkları veya atanmış sayıldıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatları, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır.); yeni atandıkları kadrolara ilişkin olarak yapılan sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatları, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atandıkları veya atanmış sayıldıkları kadro unvanlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, kendi istekleriyle başka kurumlara atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (5) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında geçen hizmetler Bakanlıkta geçmiş sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (6) Maliye Bakanlığı uhdesinde Hazine Avukatları tarafından Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığını temsilen takip edilmekte olan dava ve icra takiplerine ilişkin dosyalar, Maliye Bakanlığı ve Bakanlıkça müştereken belirlenecek esaslara göre bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde Bakanlığa</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> devredilir. Bu şekilde devredilen dava ve icra takipleri ile ilgili olarak devir tarihine kadar yapılmış her türlü işlem Bakanlık adına yapılmış sayılır.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (7) Mülga 19/6/1994 tarihli ve 540 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 2 nci maddesi uyarınc sözleşmeli olarak çalıştırılanların sözleşmeleri devam eder. Bunların mali ve sosyal hakları</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> hakkında bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (8) Mülga 28/7/1967 tarihli ve 933 sayılı Kalkınma Planının Uygulanması Esaslarına Dair Kanun uyarınca sözleşmeli olarak çalıştırılanların sözleşmeleri devam eder. Bunların mali ve sosyal hakları hakkında bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (9) Mülga 19/6/1994 tarihli ve 540 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesi uyarınca görev yapanların görevlendirilmeleri başka bir işleme gerek kalmaksızın 39 uncu madde hükümlerine göre devam eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 4-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Kalkınma Bakanlığı teşkilatlanıncaya kadar, Bakanlığın merkez ve yurtdışı teşkilatında değişen veya yeni kurulan birimlere verilen görevler ve hizmetler, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından mevcut personel eliyle yürütülmeye devam olunur. Kalkınma Bakanlığı teşkilat ve kadrolarını en geç altı ay içinde bu Kanun Hükmünde Kararnameye uygun hale getirir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 5-</b> (1) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının yurtdışı teşkilatı ve yurtdışı birimleri, Kalkınma Bakanlığı yurtdışı teşkilatı olarak faaliyetine devam eder.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> Kadro değişiklikleri</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>GEÇİCİ MADDE 6-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl süreyle 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesindeki sınırlamalara bağlı olmaksızın boş kadrolarda sınıf, unvan ve derece, dolu kadrolarda derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> <b>MADDE 44-</b> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> MADDE 45-</span></i></b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.</span></i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <table width="624" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="width:468.0pt;margin-left:3.5pt;border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr style="height:14.25pt"> <td width="624" valign="top" style="width:468.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:14.25pt" colspan="3"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;"> (I) SAYILI CETVEL</span></i></b></p> </span></td> </tr> <tr style="height:14.25pt"> <td width="624" valign="top" style="width:468.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:14.25pt" colspan="3"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">KALKINMA BAKANLIĞI TEŞKİLATI</span></i></b></p> </span></td> </tr> <tr style="height:14.25pt"> <td width="68" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt;border-top: none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:14.25pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Müsteşar </span></i></b></p> </span></td> <td width="126" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:14.25pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı </span></i></b></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:14.25pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Hizmet Birimleri </span></i></b></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt;border-top: none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar </span></i></p> </span></td> <td width="126" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı </span></i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1) Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı </span></i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2) Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı </span></i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">3) iktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı </span></i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">4) Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">5) Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">6) Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">7) Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">8) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">9) Hukuk Müşavirliği </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">10) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">11) Kurullar Sekreteryası Dairesi Başkanlığı </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">12) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği </span></i></p> </span></td> </tr> <tr style="height:15.0pt"> <td width="68" nowrap="nowrap" style="width:51.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="126" nowrap="nowrap" style="width:94.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span></td> <td width="430" style="width:322.5pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt;height:15.0pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">13) Özel Kalem Müdürlüğü </span></i></p> </span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><i> </i></b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><i>(II) SAYILI CETVEL</i></b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><i>KALKINMA BAKANLIĞI SÖZLEŞME ÜCRET CETVELİ</i></b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center;text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><i>(BRÜT TL)</i></b></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><i> </i></b></p> </span> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="1" align="left" style="border-collapse:collapse;border:none;margin-left:4.8pt;margin-right: 4.8pt" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Kadro Unvanı</span></i></b></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-left:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Taban</span></i></b></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Ücreti</span></i></b></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-left:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Tavan</span></i></b></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><b><i><span style="color: black;">Ücreti</span></i></b></p> </span></td> </tr> <tr style="height:11.65pt"> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:11.65pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:11.65pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">3.006,29</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:11.65pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">3.311,85</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müsteşar Yardımcısı</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.891,28</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">3.041,85</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Genel Müdür, Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanı</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.687,24</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.886,47</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">I. Hukuk Müşaviri, Genel Müdür Yardımcısı, Strateji Geliştirme Dairesi</span></i></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Başkanı, Bakanlık Müşaviri</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.859,19</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.614,26</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Daire Başkanı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri, Özel Kalem Müdürü</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.804,50</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.541,69</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Planlama Uzmanı, Hukuk Müşaviri</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;"> </span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;"> </span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt" rowspan="7"> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 1 </span></i></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 2 </span></i></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 3 </span></i></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 4 </span></i></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 5 </span></i></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 6 </span></i></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Kadro Derecesi 7</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.786,30</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.487,13</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.758,17</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.426,03</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.739,83</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.407,65</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.721,55</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.389,59</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.703,22</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.371,39</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.684,91</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.353,08</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.666,57</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.334,78</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Bilgisayar Mühendisi, Çözümleyici (Yönetim Hizmetleri Genel</span></i></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Müdürlüğünde görevli)</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.397,20</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">2.280,48</span></i></p> </span></td> </tr> <tr> <td width="451" valign="top" style="width:338.4pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">Planlama Uzman Yardımcısı</span></i></p> </span></td> <td width="72" valign="top" style="width:54.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.403,83</span></i></p> </span></td> <td width="96" valign="top" style="width:72.0pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-other" class="MsoNormal"><i><span style="color: black;">1.876,90</span></i></p> </span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"><b><br clear="all" /> </b></p> </span> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-autospace:ideograph-numeric" class="MsoNormal"> <b> B- Dayanılan Anayasa Kuralları</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava dilekçesinde, Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6., 91., 112. ve 166. maddelerine dayanılmıştır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><b> III- İLK İNCELEME</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><b> </b>Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 8. maddesi uyarınca Haşim KILIÇ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR, Recep KÖMÜRCÜ, Alparslan ALTAN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımlarıyla 22.9.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">2- Yürürlüğü durdurma isteminin esas inceleme aşamasında karara bağlanmasına,</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> <b>IV- ESASIN İNCELENMESİ</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava dilekçesi ve ekleri, Raportör Hamit YELKEN tarafından hazırlanan işin esasına ilişkin rapor, dava konusu kanun hükmünde kararname kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> A- Kanun Hükmünde Kararnamelerin Yargısal Denetimi Hakkında Genel Açıklama</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinde düzenlenen kanun hükmünde kararnameler, işlevsel yönden yasama işlemi niteliğinde olduğundan yargısal denetimlerinin yapılması görev ve yetkisi Anayasa’nın 148. maddesi ile Anayasa Mahkemesine verilmiştir. Yargısal denetimde kanun hükmünde kararnamenin, öncelikle yetki kanununa sonra da Anayasa’ya uygunluğu sorunlarının çözümlenmesi gerekir. Her ne kadar, Anayasa’nın 148. maddesinde kanun hükmünde kararnamelerin yetki kanunlarına uygunluğunun denetlenmesinden değil, yalnızca Anayasa’ya biçim ve esas bakımlarından uygunluğunun denetlenmesinden söz edilmekte ise de Anayasa’ya uygunluk denetiminin içerisine öncelikle kanun hükmünde kararnamenin yetki kanununa uygunluğunun denetimi de girer. Çünkü Anayasa’da, Bakanlar Kuruluna ancak yetki kanununda belirtilen sınırlar içerisinde kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verilmesi öngörülmüştür. Yetkinin dışına çıkılması, kanun hükmünde kararnameyi Anayasa’ya aykırı duruma getirir. </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dayanaklarını doğrudan doğruya Anayasa’dan alan olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamelerinden farklı olarak, olağan dönemlerdeki kanun hükmünde kararnamelerin bir yetki kanununa dayanması zorunludur. Bu nedenle, kanun hükmünde kararnameler ile dayandıkları yetki kanunu arasında çok sıkı bir bağ vardır. Kanun hükmünde kararnamenin yetki kanunu ile olan bağı, kanun hükmünde kararnameyi aynen ya da değiştirerek kabul eden kanun ile kesilir. Kanun hükmünde kararnamenin Anayasa’ya uygun bir yetki kanununa dayanması, geçerliliğinin ön koşuludur. Bir yetki kanununa dayanmadan çıkartılan veya dayandığı yetki kanunu iptal edilen kanun hükmünde kararnamelerin içeriği Anayasa’ya aykırılık oluşturmasa bile bunların Anayasa’ya uygunluğundan söz edilemez.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Kanun hükmünde kararnamelerin Anayasa’ya uygunluk denetimi, kanunların denetiminden farklıdır. Anayasa’nın 11. maddesinde, “<i>Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz.</i>” denilmektedir. Bu nedenle kanunların denetiminde, onların yalnızca Anayasa kurallarına uygun olup olmadıkları saptanır. Kanun hükmünde kararnameler ise konu, amaç, kapsam ve ilkeleri yönünden hem dayandıkları yetki kanununa hem de Anayasa’ya uygun olmak zorundadırlar.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’da kimi konuların kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenmesi yasaklanmaktadır. Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasında “<i>Sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümde yer alan siyasî haklar ve ödevler...</i>”in kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Bu kural gereğince, Türkiye Büyük Millet Meclisi, “<i>Bakanlar Kurulu</i>”na ancak kanun hükmünde kararnameyle düzenlenmesi yasaklanmış alana girmeyen konularda kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verebilir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın herhangi bir maddesinde kanunla düzenleneceği öngörülen bir konunun, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasının açıkça yasakladığı hükümler ile ilgili olmadıkça ya da Anayasa’nın 163. maddesinde olduğu gibi kanun hükmünde kararname çıkarılamayacağı açıkça belirtilmedikçe kanun hükmünde kararname ile düzenlenmesi Anayasa’ya aykırılık oluşturmaz.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Öte yandan, Anayasanın 91. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, yetki kanununda, çıkarılacak kanun hükmünde kararnamenin, süresi ile süresi içinde birden fazla kararname çıkarılıp çıkarılamayacağının gösterilmesi gerekmektedir. </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> <b><span style="color: black;">B- </span>Kanun Hükmünde Kararname<span style="color: black;">’nin Tümünün Anayasa’ya Aykırılığı İddiasının İncelenmesi</span></b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><span style="color: black;"> </span></span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava dilekçesinde, KHK’nin dayanağı olan 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Yetki Kanunu’nun Anayasaya aykırı olduğu ve iptali gerekeceği, iptal edilmesi hâlinde ise KHK’nin dayanaktan yoksun kalacağı belirtilerek, KHK’nin tümünün Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2., 6. ve 91. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa Mahkemesinin 27.10.2011 günlü, E.2011/60, K.2011/147 sayılı kararı ile 6223 sayılı Yetki Kanunu’nun Anayasa’ya aykırılığı iddiasına dayalı iptal isteminin reddine karar verildiğinden KHK’nin tümüne yönelik Anayasa’ya aykırılık iddiası dayanaksız kalmıştır. İptal isteminin reddi gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> <b>C-</b> <b>Kanun Hükmünde Kararname’nin Ayrı Ayrı Tüm Maddeleri ve Eki (I) ve (II) Sayılı Cetvellerin 6223 Sayılı Yetki Kanunu Kapsamında Olup Olmadığının İncelenmesi</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava dilekçesinde, KHK’nin ayrı ayrı tüm maddeleri ile eki cetvellerin, 6223 sayılı Yetki Kanunu kapsamında olmadığı belirtilerek Anayasa’nın 91. maddesine aykırı oldukları ileri sürülmüştür.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> 1- KHK’nin </b><b>31. Maddesinin (2) Numaralı Fıkrası</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> KHK’nin 31. maddesinin (2) numaralı fıkrası, 26.9.2011 günlü, 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin 17. maddesiyle değiştirildiğinden, konusu kalmayan bu fıkraya ilişkin iptal istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar vermek gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> 2- KHK’nin </b><b>37. Maddesinin (1) Numaralı Fıkrası ve Geçici 3. Maddesinin (3) Numaralı Fıkrası ile Eki (II) Sayılı Cetvel</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> KHK’nin 37. maddesinin (1) numaralı fıkrası, geçici 3. maddesinin (3) numaralı fıkrası ile eki (II) sayılı Cetvel 11.10.2011 günlü, 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesiyle yürürlükten kaldırıldığından, konusu kalmayan bu fıkralara ve cetvele ilişkin iptal istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar vermek gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> 3- KHK’nin Diğer Kuralları</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><b> </b>6223 sayılı Yetki Kanunu’nun amaç ve kapsamını düzenleyen 1. maddesinde, Kanun’un amacı, kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak olarak belirlenmiş ve yetkinin kapsamı iki başlık altında tespit edilmiştir. </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Yetkinin kapsamına ilk olarak kamu hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenmesi girmektedir. Bu çerçevede gerekli görülmesi hâlinde yeni bakanlıklar kurulması, var olan bakanlıkların birleştirilmesi, bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarının yeniden belirlenmesi için kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verilmiştir. Bu amaçla;</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 1- Mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına, yeni bakanlıklar kurulmasına, anılan bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarıyla hiyerarşik ilişkilerine,</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 2- Mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve ilgilerinin yeniden belirlenmesine veya bunların mevcut, birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıklar bünyesinde hizmet birimi olarak yeniden düzenlenmesine,</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 3- Mevcut bakanlıklar ile birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının düzenlenmesine, taşrada ve yurt dışında teşkilatlanma esaslarına,</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> ilişkin kanun hükmünde kararname çıkarılabilecektir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> İkinci olarak, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin atanma, nakil, görevlendirilme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslarına ilişkin olarak değişiklikler ve yeni düzenlemeler yapılması için kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verilmiştir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde yapılan inceleme sonucunda; KHK’nin, hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilenler ile Anayasa’nın 91. maddesi uyarınca iptal edilenler dışında kalan diğer kuralları, 6223 sayılı Yetki Kanunu kapsamında kaldıklarından Anayasa’nın 91. maddesine aykırı değildir. İptal istemlerinin reddi gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> KHK’nin 37. maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkraları yönünden Serruh KALELİ, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Burhan ÜSTÜN bu görüşe katılmamışlardır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> D- Kanun Hükmünde Kararname’nin Tüm Maddelerinin Anayasa’nın 91. Maddesi Yönünden İncelenmesi</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava dilekçesinde, KHK’nin ayrı ayrı tüm maddelerinin ve eki cetvellerin, kanun hükmünde kararnameyle düzenlenmesi yasaklanmış alanlara ilişkin düzenleme içerdiği belirtilerek Anayasa’nın 91. maddesine aykırı oldukları ileri sürülmüştür.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> 1- KHK’nin </b><b>38. Maddesinin (2), (3) ve (4) Numaralı Fıkraları</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> KHK’nin 38. maddesinde, Planlama Uzmanlığı ve Uzman Yardımcılığı kadroları kurulmuş ve bu kadrolarda görev yapacak kişilerin atanma usul ve esasları düzenlenmiştir. Anılan maddenin (2) numaralı fıkrasında, Planlama Uzman Yardımcılığına atanmanın koşulları; (3) numaralı fıkrasında, Planlama Uzmanlığına atanmanın koşulları ile bu koşulları yerine getiremeyen Uzman Yardımcılarının bu unvanlarını kaybedecekleri ve Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolara atanacakları; (4) numaralı fıkrasında ise Planlama Uzmanı ile Uzman Yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yarışma sınavı ve yeterlik sınavı ile diğer hususların yönetmelikle düzenleneceği kurala bağlanmıştır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasında “<i>Sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümde yer alan siyasî haklar ve ödevler...</i>”in kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Öte yandan, Anayasa’nın “<i>Kamu hizmetlerine girme hakkı</i>” başlıklı 70. maddesinin birinci fıkrasında, her Türk’ün, kamu hizmetlerine girme hakkına sahip olduğu belirtildikten sonra ikinci fıkrasında hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemeyeceği kurala bağlanmıştır. Buna göre, Anayasa’nın “<i>Siyasi Haklar ve Ödevler</i>” başlıklı dördüncü bölümünde yer alan ve 70. maddesinde korunan kamu hizmetlerine girme hakkına ilişkin olarak kanun hükmünde kararname ile düzenleme yapılması mümkün değildir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Planlama Uzmanlığı ve Uzman Yardımcılığı kadrolarına giriş koşullarının belirlenmesi, Anayasa’nın 70. maddesine göre kamu hizmetine girme hakkına ilişkin olduğundan, bu hususu düzenleyen KHK’nin 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkraları, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasına aykırıdır. İptalleri gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Serdar ÖZGÜLDÜR ile Burhan ÜSTÜN bu görüşlere değişik gerekçeyle katılmışlardır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Alparslan ALTAN, Recep KÖMÜRCÜ, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ile Muammer TOPAL bu görüşe katılmamışlardır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> 2- KHK’nin Diğer Kuralları</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><b> </b>KHK’nin iptal edilen kuralları ile hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilenler dışında kalan diğer kurallarında, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrası uyarınca kanun hükmünde kararname ile düzenlenmesi yasaklanmış alanlara ilişkin herhangi bir aykırılık saptanmadığından bu kurallara ilişkin iptal isteminin reddi gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> KHK’nin 27. maddesi yönünden Serruh KALELİ, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ ile Erdal TERCAN bu görüşe katılmamışlardır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><b>E- İçeriği İtibariyle Anayasa’ya Aykırılığı İleri Sürülen Kanun Hükmünde Kararname’nin 43. Maddesinin İncelenmesi</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Dava dilekçesinde, Devlet Planlama Teşkilatının, Anayasa’nın 166. maddesi gereğince tıpkı Milli Güvenlik Kurulu ve Diyanet İşleri Başkanlığı gibi yürütmenin Bakanlık örgütlenmesinin dışında, anayasal bir Devlet kurumu olduğu, bu Kurumun organik olarak Başbakanlığa bağlı fakat fonksiyonel olarak bağımsız bir müsteşarlık hüviyetinin bulunduğu ve yürüttüğü görevlerin niteliği sebebiyle herhangi bir bakanlığa bağlı olarak değil, bakanlıklar arası koordinasyonu sağlayacak ve bakanlıklar üstü bir iradeye bağlı şekilde çalışması gerektiği, Anayasa’nın 112. maddesi gereğince de Başbakan’ın Bakanlar Kurulunun başkanı olarak, bakanlıklar arasında işbirliğini sağlaması ve hükümetin genel siyasetini gözetmesi gerektiği, Başbakan’a verilen bu anayasal görevin Devletin tüm bakanlıklarını, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarını ortak kesen planlama, eşgüdüm, işbirliği ve müşavirlik görevlerinin yürütümünün ihtisaslaştığı bakanlıklar üstü bir teşkilatlanmayı zorunlu kıldığı, bu sebeple Devlet Planlama Teşkilatının kaldırılarak bu Teşkilatın yerine getirdiği görevlerin Kalkınma Bakanlığına verilmesini düzenleyen KHK’nin Anayasa’nın 112. ve 166. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Dava dilekçesinde, KHK’nin hangi maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğu belirtilmeksizin tümünün Anayasa’ya aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de belirtilen gerekçelerin KHK’nin 43. maddesiyle ilgisi olduğu anlaşıldığından inceleme anılan maddeyle sınırlı olarak yapılmıştır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Dava konusu kuralda, Devlet Planlama Teşkilatını düzenleyen 19. 6. 1994 günlü, 540 sayılı Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname yürürlükten kaldırılmakta ve daha önce mevzuatta Devlet Planlama Teşkilatına veya bu teşkilat içerisindeki bir birime veya organa yapılan atıflar Kalkınma Bakanlığına veya onun içindeki organ ve birimlere yapılmış sayılmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Kuralda bu değişikliklere paralel olarak ayrıca, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) Sayılı Cetvel’de Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına ait bölümler yürürlükten kaldırılmakta ve KHK’ye ekli (1) Sayılı Liste’de yer alan kadroların ihdas edilerek 190 sayılı KHK’nin eki (I) Sayılı Cetvel’e Kalkınma Bakanlığı bölümü olarak eklendiği hüküm altına alınmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> Anayasa’nın “<i>Planlama; Ekonomik ve Sosyal Konsey</i>” başlıklı 166. maddesinde, “<i>Ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı, özellikle sanayinin ve tarımın yurt düzeyinde dengeli ve uyumlu biçimde hızla gelişmesini, ülke kaynaklarının döküm ve değerlendirilmesini yaparak verimli şekilde kullanılmasını planlamak, bu amaçla gerekli teşkilatı kurmak Devletin görevidir. </i></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><i>Planda milli tasarrufu ve üretimi artırıcı, fiyatlarda istikrar ve dış ödemelerde dengeyi sağlayıcı, yatırım ve istihdamı geliştirici tedbirler öngörülür; yatırımlarda toplum yararları ve gerekleri gözetilir; kaynakların verimli şekilde kullanılması hedef alınır. Kalkınma girişimleri, bu plana göre gerçekleştirilir.</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><i>Kalkınma planlarının hazırlanmasına, Türkiye Büyük Millet Meclisince onaylanmasına, uygulanmasına, değiştirilmesine ve bütünlüğünü bozacak değişikliklerin önlenmesine ilişkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir. </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><i> </i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><i>Ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında hükümete istişarî nitelikte görüş bildirmek amacıyla Ekonomik ve Sosyal Konsey kurulur. Ekonomik ve Sosyal Konseyin kuruluş ve işleyişi kanunla düzenlenir. </i>” hükmüne yer verilmiştir. </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Sosyal devletin önemli ilkelerinden biri olarak kabul edilen planlama, Anayasa’nın 166. maddesi uyarınca Devlet tarafından yürütülmesi gereken zorunlu bir görevdir. Yine bu zorunlu görevi yürütecek bir teşkilatın kurulması da 166. maddenin amir hükmü gereğidir. Ancak, bu teşkilatın türü, niteliği ve yapısıyla ilgili olarak Anayasa’da herhangi bir belirleme yapılmamış; bu hususlarda ne tür bir düzenleme yapılacağı kanun koyucunun takdirine bırakılmıştır. Bu çerçevede, daha önce Başbakanlığa bağlı bir kuruluş olan Devlet Planlama Teşkilatı aracılığıyla yerine getirilen planlama görevinin, dava konusu kuralla yeni kurulan Kalkınma Bakanlığına verilmesinde, Anayasa’ya aykırı bir yön bulunmamaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Açıklanan nedenlerle, dava konusu kural Anayasa’nın 166. maddesine aykırı değildir. İptal isteminin reddi gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Fulya KANTARCIOĞLU bu görüşe katılmamıştır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Kuralın, Anayasa’nın 112. maddesiyle ilgisi görülmemiştir.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> V- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ</b></p> </span> <p style="text-align: justify;text-indent:36.0pt" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"><span style="font-size: 12px;"><span lang="PL"> </span></span></p> <p style="text-align: justify;text-indent:36.0pt" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"><span style="font-size: 12px;"><span lang="PL"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin:</span></span></p> <p style="text-align: justify;text-indent:36.0pt" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"><span style="font-size: 12px;"><span lang="PL"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> A) 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu’nun iptal edilmesi hâlinde dayanaksız hâle geleceği yönünden ileri sürülen iptal istemi, 8.11.2012 günlü, E.2011/88, K.2012/175 sayılı kararla reddedildiğinden, Kararname’nin tümünün yürürlüğünün durdurulması isteminin REDDİNE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> B) 1) Kapsam yönünden;</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:54.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:54.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a- 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30. maddelerine, 31. maddesinin (1) numaralı fıkrasına, 32., 33., 34., 35., 36. maddelerine, 37. maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkralarına, 38. maddesinin (1) numaralı fıkrasına, 39., 40., 41., 42., 43., geçici 1., geçici 2. maddelerine, geçici 3. maddesinin (1), (2), (4), (5), (6), (7), (8) ve (9) numaralı fıkralarına, geçici 4., geçici 5., geçici 6., 44., 45. maddelerine ve eki (I) Sayılı Cetvel’e yönelik iptal istemleri, 8.11.2012 günlü, E.2011/88, K.2012/175 sayılı kararla reddedildiğinden, bu maddelere, fıkralara ve cetvele ilişkin yürürlüğün durdurulması isteminin REDDİNE, </span></span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> b- 31. maddesinin (2) numaralı fıkrası, 37. maddesinin (1) numaralı fıkrası, <span style="letter-spacing: -0.1pt;"> </span>geçici 3. maddesinin (3) numaralı fıkrası ile (II) Sayılı Cetvel’i hakkında, 8.11.2012 günlü, E.2011/88, K.2012/175 sayılı kararla karar verilmesine yer olmadığına karar verildiğinden, bu fıkralara ve cetvele ilişkin yürürlüğün durdurulması istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 2) Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrası yönünden;</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> a- 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30. maddelerine, 31. maddesinin (1) numaralı fıkrasına, 32., 33., 34., 35., 36. maddelerine, 37 maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkralarına, 38. maddesinin (1) numaralı fıkrasına, 39., 40., 41., 42., 43., geçici 1., geçici 2. maddelerine, geçici 3. maddesinin (1), (2), (4), (5), (6), (7), (8) ve (9) numaralı fıkralarına, geçici 4., geçici 5., geçici 6., 44., 45. maddelerine ve eki (I) Sayılı Cetvel’e yönelik iptal istemleri, 8.11.2012 günlü, E.2011/88, K.2012/175 sayılı kararla reddedildiğinden, bu maddelere, fıkralara ve cetvele ilişkin yürürlüğün durdurulması isteminin REDDİNE, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:66.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b- 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarına ilişkin iptal hükmünün yürürlüğe girmesinin ertelenmesi nedeniyle bu fıkraların YÜRÜRLÜĞÜNÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİNE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> C) </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">İçeriği itibariyle Anayasa’ya aykırılığı ileri sürülen </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">43. maddesine yönelik iptal istemi, 8.11.2012 günlü, E.2011/88, K.2012/175 sayılı kararla reddedildiğinden, bu maddeye ilişkin yürürlüğün durdurulması isteminin REDDİNE, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 8.11.2012 gününde </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">OYBİRLİĞİYLE</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> karar verilmiştir. </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> <b>VI- İPTAL HÜKMÜNÜN YÜRÜRLÜĞE GİRECEĞİ GÜN SORUNU</b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasında, “<i>Kanun, kanun hükmünde kararname ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptal kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gereken hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca kararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmî Gazetede yayımlandığı günden başlayarak bir yılı geçemez.</i>” denilmekte, 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrasında da bu kural tekrarlanmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarının iptal edilmeleri nedeniyle doğacak hukuksal boşluk kamu yararını ihlal edecek nitelikte görüldüğünden, Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince bu fıkralara ilişkin iptal hükmünün, kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak altı ay sonra yürürlüğe girmesi uygun görülmüştür.</span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"> <b>VII- SONUÇ</b></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align: justify;text-indent:36.0pt" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"><span style="font-size: 12px;"><span lang="PL"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin:</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> A) 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu’na yönelik iptal istemi, 27.10.2011 günlü, E. 2011/60, K. 2011/147 sayılı kararla reddedildiğinden, Kararname’nin tümüne yönelik iptal isteminin REDDİNE, OYBİRLİĞİYLE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> B) 1- a- 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31. maddesinin (1) numaralı fıkrası, 32., 33., 34., 35., 36., 38. maddesinin (1) numaralı fıkrası, 39., 40., 41., 42., 43., geçici 1., geçici 2., geçici 3. maddesinin (1), (2), (4), (5), (6), (7), (8) ve (9) numaralı fıkraları , geçici 4., geçici 5., geçici 6., 44. ve 45. maddeleri ve eki (I) Sayılı Cetvel’i 6223 sayılı Yetki Kanunu kapsamında olduğundan Anayasa’ya aykırı olmadığına ve bu maddelere, fıkralara ve cetvele ilişkin iptal isteminin REDDİNE, OYBİRLİĞİYLE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> b- 37. maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkraları, 6223 sayılı Kanun kapsamında olduğundan Anayasa’ya aykırı olmadığına ve bu fıkralara ilişkin iptal isteminin REDDİNE, Serruh KALELİ, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ ile Burhan ÜSTÜN’ün karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, </span></p> <p style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify; text-indent:54.0pt" class="Balk"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify; text-indent:54.0pt" class="Balk"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">2- a- 31. maddesinin (2) numaralı fıkrası, 26.9.2011 günlü, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 17. maddesi ile değiştirildiğinden, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:30.05pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:30.05pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b- 37. maddesinin (1) numaralı fıkrası, 11.10.2011 günlü, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><span style="letter-spacing: -0.1pt;"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"><span style="letter-spacing: -0.1pt;"> c- </span>Geçici 3. maddesinin (3) numaralı fıkrası, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesiyle yürürlükten kaldırıldığından, </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> d- (II) Sayılı Cetvel’i, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesiyle yürürlükten kaldırıldığından, </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> konusu kalmayan bu fıkralara ve cetvele ilişkin iptal istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, OYBİRLİĞİYLE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> 3- a- 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 28., 29., 30., 31. maddesinin (1) numaralı fıkrası, 32., 33., 34., 35., 36., 37. maddenin (2) ve (3) numaralı fıkraları, 38. maddesinin (1) numaralı fıkrası, 39., 40., 41., 42., 43., geçici 1., geçici 2., geçici 3. maddesinin (1), (2), (4), (5), (6), (7), (8) ve (9) numaralı fıkraları , geçici 4., geçici 5., geçici 6., 44. ve 45. maddeleri ve eki (I) Sayılı Cetvel’in Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Anayasa’ya aykırı olmadığına bu maddelere, fıkralara ve cetvele ilişkin iptal isteminin REDDİNE, OYBİRLİĞİYLE, </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> b- 27. maddesinin Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Anayasa’ya aykırı olmadığına ve bu maddeye ilişkin iptal isteminin REDDİNE, Serruh KALELİ, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ ile Erdal TERCAN’ın karşıoyları ve<span style="color: rgb(255, 102, 0);"> </span>6216 sayılı Kanun’un 65. maddesinin (1) numaralı fıkrası gereğince OYÇOKLUĞUYLA,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> c- 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarının, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Anayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Alparslan ALTAN, Recep KÖMÜRCÜ, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, ile Muammer TOPAL’ın karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> d- 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarının iptal edilmeleri nedeniyle, Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince bu fıkralara ilişkin İPTAL HÜKMÜNÜN, KARARIN RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK ALTI AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, OYBİRLİĞİYLE,</span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.45pt"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> C) </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">İçeriği itibariyle Anayasa’ya aykırılığı ileri sürülen </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">43. maddesinin Anayasa’ya aykırı olmadığına ve bu maddeye ilişkin iptal isteminin REDDİNE, Fulya KANTARCIOĞLU’nun karşı oyu ve OYÇOKLUĞUYLA, </span></span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 8.11.2012 gününde karar verildi.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkan</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Haşim KILIÇ</span></p> </td> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkanvekili</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serruh KALELİ</span></p> </td> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkanvekili</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Alparslan ALTAN</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Fulya KANTARCIOĞLU</span></p> </td> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Mehmet ERTEN</span></p> </td> <td width="209" valign="top" style="width:156.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serdar ÖZGÜLDÜR</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Osman Alifeyyaz PAKSÜT</span></p> </td> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Zehra Ayla PERKTAŞ</span></p> </td> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Recep KÖMÜRCÜ</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Burhan ÜSTÜN</span></p> </td> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Engin YILDIRIM</span></p> </td> <td width="211" valign="top" style="width:158.25pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Nuri NECİPOĞLU</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="301" valign="top" style="width:225.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Hicabi DURSUN </span></p> </td> <td width="328" valign="top" style="width:246.0pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Celal Mümtaz AKINCI</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="301" valign="top" style="width:225.5pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Erdal TERCAN</span></p> </td> <td width="328" valign="top" style="width:246.0pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Muammer TOPAL</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;background:white" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><b> KARŞIOY GEREKÇESİ</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı KHK’nin “Mali Haklar” başlıklı 37. maddesinin (1) numaralı fıkrası 666 sayılı KHK’nin 1. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, bu fıkra yönünden Karar Verilmesine Yer Olmadığına karar verildiğinden; geride (2) ve (3) numaralı fıkralar kalmıştır. Maddenin kalan fıkraları şu şekildedir:</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> “(2) Yabancı uzmanlar da sözleşmeli olarak istihdam edilebilir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> (3) Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.”</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Yetki Kanunu’nun 1. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen<b> </b>memurlar işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliği arttırmak üzere, bunların atanma, nakil görevlendirme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslarına” ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak üzere, Bakanlar Kurulu’na Kanun Hükmünde Kararname çıkarma yetkisi vermektir. 641 sayılı KHK’nin 37. maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkralarında ise “istihdam edilen” kamu görevlileri ile ilgili değil; “yabancı uzmanlar”ın sözleşmeli olarak istihdam edilmesi ile ilgili konular yer almaktadır. Oysa yabancı uzman istihdamı ile ilgili olarak 6223 sayılı Yetki Kanunu’nda herhangi bir düzenleme yapma yetkisi verilmediği görülmektedir. Dolayısıyla yürütme organı tarafından bu konuda KHK ile bir düzenleme yapılabilmesi imkânı bulunmamaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Açıklanan nedenle, söz konusu kuralların iptali gerektiğini değerlendirdiğimizde, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="margin-left:1.9pt;border-collapse:collapse;border:none" class="MsoTableGrid"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkanvekili</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serruh KALELİ</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serdar ÖZGÜLDÜR</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="margin-left:1.9pt;border-collapse:collapse;border:none" class="MsoTableGrid"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Zehra Ayla PERKTAŞ</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Burhan ÜSTÜN</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b>KARŞIOY GEREKÇESİ</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin “Bilgi Toplama” başlıklı 27. maddesinde aynen “(1) Bakanlık, görevleri ile ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzelkişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişiler bu bilgileri istenilen süre içinde öncelikle ve zamanında vermekle yükümlüdürler. (2) Bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizliliğine uyulur.” denilmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa Mahkemesi, 10.11.2005 günlü, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu’nun “İstatistiki birimler, kendilerinden istenen veri veya bilgileri Başkanlığın belirleyeceği şekil, süre ve standartlarda eksiksiz veya doğru olarak ücretsiz vermekle yükümlüdürler.” hükmünü öngören 8. maddesinin iptaline ilişkin 20.3.2008 tarih ve E. 2006/167, K.2008/86 sayılı kararında şu gerekçeye dayanılmıştır: “…Anayasanın 20. maddesinde herkesin özel hayatına ve aile yaşayışına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahip olduğu; 25. maddesinde de herkesin düşünce ve kanaat özgürlüğüne sahip olduğu, her ne sebep ve amaçla olursa olsun kimsenin düşünce ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamayacağı hüküm altına alınmıştır. 20. madde gerekçesinde, özel hayatın korunmasının her şeyden önce bu hayatın gizliliğinin korunması, resmi makamların özel hayata müdahale edememesi anlamına geldiği belirtilmiştir. AİHM kararlarında da belirtildiği gibi, özel hayat bütün unsurlarıyla tanımlanamayacak kadar geniş bir kavram olup devletin yetkili temsilcileri tarafında ilgililer hakkında rızası olmaksızın bilgi toplanmasının her zaman sözkonusu kişinin özel hayatını ilgilendireceği kuşkusuzdur. Anket formlarında yer alan bazı sorular özel yaşamın gizliliği ile düşünce ve kanaatin açıklanması sonucunu doğurabilir. Bir ülkede en güçlü veri tekeli idaredir. Bu gücün sınırlandırılması özel yaşamın ve düşünce ve kanaat özgürlüğünün korunması bakımından önemlidir. Anayasanın 20. ve 25. maddelerinde yer alan güvencelere rağmen itiraza konu 8. madde hükmüyle kişiler, bilgi toplama, saklama, işleme ve değiştirme tekeli olan idareye ve diğer kişilere karşı korumasız bırakılmış, veri toplamanın sınırlarına yasal düzenlemede yer verilmemiştir. Açıklanan nedenlerle itiraz konusu kuralların Anayasanın 20. ve 25. maddelerine aykırı olduğundan iptali gerekir…” </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasında “…sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yeralan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yeralan siyasi haklar ve ödevler <b>kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemez…</b>” denilmektedir. Yukarıda işaret edilen Anayasa Mahkemesi kararında da temas edildiği üzere, 641 sayılı KHK’nin “Bilgi Toplama” başlıklı 27. maddesi, mahiyeti itibariyle Anayasa’nın 20. ve 25. maddelerinde düzenlenen “özel hayatın gizliliği” ve “düşünce ve kanaat hürriyeti”ni doğrudan ilgilendiren bir hüküm olması itibariyle, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasındaki düzenleme yasağının kapsamı içerisinde bulunmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Açıklanan nedenlerle, KHK ile düzenlenmesi mümkün olmayan söz konusu kuralın iptali gerektiği kanaatine vardığımızdan; aksi yöndeki karara katılamıyoruz.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"> <tbody> <tr> <td width="217" valign="top" style="width:162.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkanvekili</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serruh KALELİ</span></p> </td> <td width="217" valign="top" style="width:162.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serdar ÖZGÜLDÜR</span></p> </td> <td width="217" valign="top" style="width:163.0pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Zehra Ayla PERKTAŞ</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Recep KÖMÜRCÜ</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Erdal TERCAN</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"> <b>KARŞIOY YAZISI</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 38. maddesinin (2), (3) ve (4) numaralı fıkraları çoğunluk kararıyla Anayasa’nın 91. maddesine aykırı bulunarak iptal edilmiştir.</span></p> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.8pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.8pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span><a name="OLE_LINK6"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">KHK’nin 38. maddesi</span></span></a><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">nde, </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";font-weight:normal;font-style:normal"><a name="OLE_LINK5"><span style="font-size: 12px;">Planlama Uzmanlığı ve Planlama Uzman Yardımcılığı </span></a></span><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">kadroları kurulmuş ve bu kadrolarda görev yapacak kişilerin atanma usul ve esasları düzenlenmiştir. Anılan maddenin (2) numaralı fıkrasında, Planlama Uzman Yardımcılığına atanmanın koşulları; (3) numaralı fıkrasında, Planlama Uzmanlığına atanmanın koşulları ile bu koşulları yerine getiremeyen Uzman Yardımcılarının bu unvanlarını kaybedecekleri ve Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolara atanacakları; (4) numaralı fıkrasında ise Planlama Uzmanı ile Uzman Yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yarışma sınavı ve yeterlik sınavı ile diğer hususların yönetmelikle düzenleneceği kurala bağlanmıştır.</span></span></h5> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">6223 sayılı Yetki Kanunu’nun 1. maddesinin birinci fıkrasının (a-3) bendinde, Kanun’un amaçlarından birinin kamu hizmetlerinin Bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenerek, mevcut Bakanlıklar ile birleştirilen veya yeni kurulan Bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının düzenlenmesine, taşrada ve yurt dışında teşkilatlanma esaslarına ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak üzere Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi vermek olduğu belirtilmiş ve aynı Kanun’un 2’nci fıkrasında da ilgili kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılabileceği belirtilmiştir. </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:35.4pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><a name="OLE_LINK9"><span style="font-size: 12px;">KHK’nin 38. maddesi</span></a><span style="font-size: 12px;"> ile </span><span style="font-size:13.0pt"><a name="OLE_LINK11"></a><a name="OLE_LINK10"><span style="font-size: 12px;">görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere Planlama Uzmanlığı ve Planlama Uzman Yardımcılığı<i> </i></span></a></span><span style="font-size: 12px;">kadrolarının oluşturulması teşkilat ve kadroların belirlenmesine ilişkin bir husus olduğundan Yetki Kanunu’na aykırılık bulunmamaktadır.</span></p> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; color: black; font-weight: normal;"> </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; color: black; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; color: black; font-weight: normal; font-style: normal;">Kamu görevlilerinin kadrolarının ve </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">bu kadrolara atanacak kişilerde bulunması gereken niteliklerin de kanunla düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, kamu görevlisi olarak atanacak kişilerle ilgili tüm ayrıntıların sadece yasayla düzenlenmesi gerektiği ve bu konuda idarî düzenlemeler yapılmasının Anayasa’nın 128. maddesinin ikinci fıkrasına aykırı düşeceği iddiası yerinde değildir. Anayasa’nın bir maddesinin yasayla düzenleneceğini öngördüğü bir konunun, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasının açıkça yasakladığı hükümler ile doğrudan ilgili olmadıkça, ya da KHK ile düzenlenemeyeceği Anayasa’da özel olarak belirtilmedikçe KHK ile düzenlenmesi Anayasa’ya aykırı değildir. </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><a name="OLE_LINK3"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span></a></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">Anayasa’nın 70. maddesine göre, </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;">“her Türk kamu hizmetine girme hakkına sahiptir. Hizmete alınmada görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemez”</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">.</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">Maddede Türkiye Cumhuriyeti Devletine vatandaşlık bağı ile bağlı olan herkesin görevin gerektirdiği nitelikler dışında, dil, din, mezhep, renk, siyasi düşünce, cinsiyet ve benzeri ayırım gözetilmeksizin kamu hizmetlerine girme hakkına sahip bulundukları belirtilmiştir. Böylece “kamu hizmetlerine girme hakkı” siyasi hak ve ödevler kapsamında, vatandaşlık bağına bağlı olarak kullanılabilecek bir hak olarak düzenlenmiştir. Düzenlemenin temel hakka ilişkin niteliği bundan ibarettir. Yoksa, bunun dışında kamu görevlerine giriş, atanma, görev değişikliğine ilişkin tüm düzenleme ve uygulamaların temel hakkın düzenlenmesi ve 91. madde anlamında yasak alan kapsamında görülmesi yerinde değildir.</span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">Anayasa’nın 91. maddesin</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">in birinci fıkrasında, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasî haklar ve ödevlerin kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Anayasanın belirtilen bölümlerinde birçok temel hak ve özgürlük düzenlenmiş bulunmaktadır. Sözkonusu temel hak ve özgürlüklerin kapsama alanları ve ilgili oldukları hususlar geniş bir biçimde yorumlandığında KHK’lerle yapılacak tüm düzenlemelerin bu hak ve özgürlüklerle bağlantılarının bulunduğu ileri sürülebilecektir. Böyle bir yorumdan hareket edilmesi halinde yasak alan kapsamı oldukça genişleyecek ve KHK ile düzenlenebilecek alan kalmayacaktır. Nitekim Anayasa Mahkemesinin, 6.1.1987 günlü, E:1986/15 ve K:1987/1 sayılı kararında, dolaylı biçimde kişi hak ve özgürlüklerini ilgilendirmeyecek bir düzenleme düşünmenin oldukça güç olduğu, bu nedenle de dolaylı bir ilginin varlığına dayanılarak sonuca gitmenin isabetli sayılamayacağı belirtilmiştir. Buna göre, yasak alanın kapsamının, temel hak ve özgürlüklerle doğrudan ilgili düzenlemeleri kapsayacak, dolaylı olarak ilgili düzenlemeleri ise kapsam dışında bırakacak şekilde belirlenmesi gerekir. </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">Anayasa Mahkemesi, 16.5.1989 günlü, E:1989/4 ve K:1989/24 sayılı kararında, 3.11.1988 günlü, 347 sayılı</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> “233 Sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname”</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">nin Genel Müdür olarak atanabilmek için, </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;">“yükseköğrenim görmüş olmak, dört yılı kamuda, altı yılı özel sektörde geçmek şartıyla en az on yıl hizmeti bulunmak, kamu hizmeti bulunmayanlarda ise özel sektörde asgari onbeş yıl çalışmış olmak, Genel müdürlük görevini yerine getirebilecek yetenek, bilgi ve tecrübeye sahip olmak</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">” şartlarını getiren 1. maddesine yönelik iptal istemini reddetmiştir. </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span></span></h5> <h5 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:28.9pt;line-height: normal"><span style="font-size: 12px;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-weight: normal; font-style: normal;">Anayasa’nın 91. maddesi kapsamına giren alanlarda düzenleme yapılmış olmasından söz edilebilmesi için 91. maddede belirtilen hak ve alanlarla ilgili doğrudan bir düzenleme yapılmış olması gerekir.</span></span></h5> <p style="text-align:justify;text-indent:36.0pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:2.0cm" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">İptaline karar verilen kurallarda Yetki Kanunu kapsamında ilgili Bakanlığın görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere Planlama Uzmanlığı ve Planlama Uzman Yardımcılığı<i> </i>kadroları oluşturulduğundan, zorunlu olarak bu kadrolara girişin koşulları da düzenlenmiştir. Bu nedenle anılan kuralların Anayasa’nın 91’inci maddesinde belirtilen yasak alana ilişkin düzenlemeler içerdiğinden söz etmek mümkün değildir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Belirtilen nedenlerle, itiraz konusu kurallara yönelik iptal isteminin reddine karar verilmesi gerektiği düşüncesiyle kuralın iptaline yönelik çoğunluk görüşüne katılmadık.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="margin-left:1.9pt;border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="217" valign="top" style="width:162.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Başkanvekili</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Alparslan ALTAN</span></p> </td> <td width="217" valign="top" style="width:162.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Recep KÖMÜRCÜ</span></p> </td> <td width="217" valign="top" style="width:162.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Engin YILDIRIM</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse;border:none" class="MsoTableGrid"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Nuri NECİPOĞLU</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Hicabi DURSUN</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center;text-indent:45.1pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="MsoNormalTable"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Celal Mümtaz AKINCI</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center;punctuation-wrap: simple;text-autospace:none" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Muammer TOPAL</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b>KARŞIOY GEREKÇESİ</b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"> <b>1- 27. Maddenin İncelenmesi : </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 3.6.2011 günlü, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK)’nin 27. maddesinin ilk fıkrasında, “Bakanlık, görevleri ile ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel kişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişiler bu bilgileri istenilen süre içinde öncelikle ve zamanında vermekle yükümlüdürler.” İkinci fıkrasında da “Bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizliliğine uyulur.” denilmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasına göre, ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel hakların, kişi haklarının ve ödevlerinin KHK’lerle düzenlenmesi olanaklı değildir. Herkesin, özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini ve kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını isteme haklarının düzenlendiği 20. maddeye Anayasa’nın ikinci kısmının ikinci bölümünde yer verilmiştir. 641 sayılı KHK’nin dava konusu 27. maddesinde Bakanlığın kişisel verilerle ilgili yetkilerine yer verilerek, Anayasa’nın özel hayata saygı gösterilmesini ve kişisel verilerin korunmasını isteme hakkıyla ilgili bir düzenleme yapılmıştır. Bu durumun Anayasa’nın 91. maddesiyle bağdaşmadığı açıktır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"> <b>2- 37. Maddenin (2) ve (3) Numaralı Fıkralarının İncelenmesi :</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı KHK’nin 37. maddesinin (2) numaralı fıkrasında “yabancı uzmanlar da sözleşmeli olarak istihdam edilebilir” (2) numaralı fıkrasında da “Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir” denilmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Yetki Kanununda çıkarılarak KHK’nin, amacının, kapsamının, ilkelerinin, kullanma süresinin ve süresi içinde birden fazla KHK çıkarılıp çıkarılamayacağının gösterilmesi gerekir. Buna göre, bir KHK’nin Anayasa’ya uygun olduğunun kabulü, öncelikle dayandığı yetki yasasının kapsamı içinde bulunmasına bağlıdır. Aksi halde Bakanlar Kurulu kaynağını Anayasa’dan almayan bir yetki kullanmış olur.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 6.4.2011 günlü 6223 sayılı Yetki Yasasının 1. maddesinin (a) fıkrasının (3) numaralı alt bendinin kapsama ilişkin (b) alt bendinde, yabancı uzman ve sözleşmeli personel çalıştırılmasıyla ilgili olarak Bakanlar Kurulu’na KHK çıkarma yetkisi verilmemiştir. Bu durumda, dayandığı yetki yasasının kapsamı dışında kalan dava konusu KHK kuralı, Anayasa’ya aykırıdır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"> 3<b>- 43. Maddenin İncelenmesi :</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı KHK’nin 43. maddesi, atıflar, değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümlere ilişkindir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Bakanlar Kurulu’nun, KHK’ler konusundaki yetkisi sınırlı olup, yasama yetkisinin devrine yol açacak biçimde Anayasa’nın 91. maddesinin getiriliş amacına aykırı olarak geniş bir düzenleme yetkisi kullanmasına olanak bulunmadığından Kural, 2011/113 esas sayılı karardaki karşıoy gerekçesi doğrultusunda Anayasa’ya aykırıdır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Açıklanan nedenlerle yukarıda (1), (2) ve (3) numaralı başlıklar altında incelenen kuralların Anayasa’ya aykırı olduğu ve iptali gerektiği düşüncesiyle çoğunluk görüşüne katılmıyorum.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Üye</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Fulya KANTARCIOĞLU</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><b> KARŞIOY GEREKÇESİ</b></p> </span> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 6223 sayılı Yetki Yasası’na dayanılarak kararlaştırılan 641 sayılı (KHK) Kanun Hükmünde Kararnamenin;</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> - 27. maddesinin iptali istenilen (1) ve (2) fıkralarında, Kalkınma Bakanlığının göreviyle ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri gerçek kişiler ile diğerlerinden doğrudan istemeye kendilerinden bilgi istenenler ile gerçek kişilerin bu bilgileri istenilen sürede öncelikle ve zamanında verme yükümlülüğü getirilmiş, ticari sır niteliğindeki bilgilerin gizliliğine uyulacağı öngörülmüştür.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> - 37. maddesinin iptali istenilen (2) ve (3) fıkralarında, Kalkınma Bakanlığının yabancı uzmanları sözleşmeli olarak istihdam edebileceği hüküm altına alınmış, sözleşmenin usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemenin Bakanlar Kurulunca tespit edileceği düzenlenmiştir.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> - Anayasa’nın 91. maddesinde, olağan dönemde çıkarılacak kanun hükmünde kararnameler ile Anayasa’nın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevlerin düzenlenemeyeceği öngörülmüştür.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"> Özel hayatın gizliliğinin korunmasıyla ilgili olarak Anayasa’nın 20. maddesinin birici fıkrasında <i>“Herkes, özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahiptir. Özel hayatın ve aile hayatının gizliliğine dokunulamaz.”,</i></p> </span> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Üçüncü fıkrasında da <i>“Herkes, kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını isteme hakkına sahiptir. Bu hak; kişinin kendisiyle ilgili kişisel veriler hakkında bilgilendirilme, bu verilere erişme, bunların düzeltilmesini veya silinmesini talep etme ve amaçları doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığını öğrenmeyi de kapsar. Kişisel veriler, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.”</i>denilmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı KHK’nin 27. maddenin iptali istenilen kurallarında, görevle ilgili gerekli görülen her türlü bilginin gerçek kişilerden doğrudan istenebileceği, onlarında bu bilgileri istenilen sürede öncelikle ve zamanında vermekle yükümlü oldukları öngörülmektedir. Söz konusu kurallarda her hangi bir sınırlamaya yer verilmediği için istenilen bilgilerin özel hayatın gizliliğinin korunmasıyla ilgili kişisel verileri de kapsayacağı konusunda duraksama bulunmamaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Özel hayatın gizliliğinin korunmasına ilişkin kural, Anayasa’nın ikinci kısım birinci bölümünde düzenlenen temel haklar ve ödevler içinde yer almaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Buna göre, 641 sayılı KHK’nin 27. maddesi Anayasa ile olağan dönemde çıkarılacak kanun hükmünde kararnameler için yasaklanan alanı düzenlemekte ve bu haliyle Anayasa’nın 91. maddesine aykırılık oluşturmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> - 641 sayılı KHK’nin dayanağı olan 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı “Yetki Yasası”, kamu hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenerek, bu hizmetlerin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesinin; atanma, nakil, görevlendirilme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme konularında düzenlemeler yapılmak suretiyle de kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memur, işçi, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliklerinin artırılmasının sağlanması için, Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname (KHK) çıkarma yetkisi verilmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 641 sayılı KHK’nin 37. iptali istenilen (2) ve (3) fıkralarında, Kalkınma Bakanlığının yabancı uzmanları sözleşmeli olarak istihdam edebileceği ve ücret miktarı ile her türlü ödemenin Bakanlar Kurulunca tespit edileceği düzenlenmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 6223 sayılı “Yetki Yasası” ile kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesi için sadece atanma, nakil, görevlendirilme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme konularında düzenlemeler yapılmak suretiyle ve yine sadece istihdam edilen memur, işçi, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliklerinin artırılmasını sağlamak için Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisi verildiği, yabancı uzmanların sözleşmeli olarak istihdam edebilecekleri ve onlara verilecek ücret miktarı ile her türlü ödeme konularında Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisinin verilmediği, dolayısıyla 641 sayılı KHK’nin 37. maddesinin (2) ve (3) fıkralarının 6223 sayılı “Yetki Yasası”nın kapsamı dışındaki alanı düzenledikleri, böylece kaynağını Anayasa’dan almayan bir Devlet yetkisinin Bakanlar Kurulunca kullanılarak düzenlemenin gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Buna göre, 641 sayılı KHK’nin 37. maddesinin (2) ve (3) fıkraları Anayasa’nın 6. maddesine aykırılık oluşturmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Açıklanan nedenlerle kuralların iptali gerektiğinden, redde ilişkin çoğunluk görüşüne katılmadım.</span></p> <p style="text-align:justify;text-indent:28.3pt" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Üye</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Mehmet ERTEN </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p class="MsoNormal"><b> DEĞİŞİK GEREKÇE</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> 6.4.2011 günlü, 6223 sayılı Yetki Kanunu’nun 1. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “Kamu kurum ve kuruluşlarında <b>istihdam edilen </b>memurlar, işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliği arttırmak üzere, bunların atanma, nakil, görevlendirme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslarına” ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak üzere, Bakanlar Kurulu’na Kanun Hükmünde Kararname çıkarma yetkisi verilmektedir. 641 sayılı KHK’nin iptali istenen 38. maddesi memuriyet statüsüne alınmaya ilişkin bir düzenleme niteliğindedir. Oysa, yukarıda ifade edildiği üzere, 6223 sayılı Yetki Kanunu’nun belirtilen hükmü salt “istihdam edilen” kamu görevlileri bakımından bir düzenleme yapılabilmesi konusunda yetki vermektedir. Diğer bir deyişle, iptali istenen düzenleme Yetki Kanunu kapsamı dışında kalmakta ve bu mahiyeti itibariyle de Anayasa’nın 91. maddesine aykırı düşmektedir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Açıklanan nedenle, anılan maddenin iptaline bu gerekçeyle katılıyoruz.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="border-collapse:collapse" class="CharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharCharChar"> <tbody> <tr> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Serdar ÖZGÜLDÜR</span></p> </td> <td width="326" valign="top" style="width:244.45pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Üye</span></p> <p align="center" style="text-align:center" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;">Burhan ÜSTÜN</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> KARŞIOY YAZISI</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> I- Kanun Hükmünde Kararname’nin 37. maddesinin (2) ve (3) Numaralı Fıkraları:</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><b> </b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Maddenin (2) numaralı fıkrasında yabancı uzmanların da sözleşmeli olarak Bakanlıkta istihdam edilebileceği, (3) numaralı fıkrasında sözleşmeli olarak çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemelerin Bakanlar Kurulunca tespit edileceği öngörülmüştür. </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesine göre Kanun Hükmünde Kararnamelerin amaç ve kapsamının yetki kanununda belirtilmesi zorunludur.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Kurallarda yer alan düzenlemeler 6223 sayılı Yetki Kanunu’nda belirtilen hususlar arasında olmadığından, Anayasa’nın 91. maddesine aykırılık nedeniyle iptalleri gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"></p> <span style="font-size: 12px;"> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"> <b>II- Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. Maddesi:</b></p> </span> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> İptali istenen maddenin (1) numaralı fıkrasında Bakanlığın, görevleri ile ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel kişilerden doğrudan istemeye yetkili olduğu, kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerin bu bilgileri istenilen süre içinde öncelikle ve zamanında vermekle yükümlü oldukları belirtilmiş; (2) numaralı fıkrasında bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizliliğine uyulacağı öngörülmüştür. Kurallar, kişilerin özel yaşamına ilişkin bilgilerin Bakanlıkça talep edilebilmesini olanaklı kılmaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 20. maddesinde özel hayatın gizliliği ilkesi düzenlenmiş, özel hayata saygı gösterilmesini isteme hakkının hangi nedenlerle sınırlandırılabileceği maddede belirtilmiştir. Madde, Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci Bölümünde yer almaktadır.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Anayasa’nın 91. maddesinde, Anayasa’nın İkinci Kısmının İkinci Bölümünde yer alan temel hakların kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenmesi yasaklanmıştır. Bu nedenle, kişisel bilgilerin İdarenin talebi üzerine verilmesi mecburiyetini getiren bir düzenleme, kanun hükmünde kararname konusu olamaz. Kuralın Anayasa’nın 91. maddesine aykırılık nedeniyle iptali gerekir.</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> </span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Üye</span></p> <p style="text-align:justify" class="MsoNormal"><span style="font-size: 12px;"> Osman Alifeyyaz PAKSÜT </span></p>