BARO SEÇİMLERİ ve TBB.nin
YETKİLERİ....
-TBB.YENİ KURULAN BAROLARA; ANAYASA
MAHKEMESİNDEKİ DAVA SONUNA KADAR olan SÜREÇTE ONAY
VERMEYEBİLİR.....
-BARO SEÇİMLERİ; ÖNCEKİ YASAL DÜZENLMEYE GÖRE
YAPILMALIDIR....Anayasanın 67./ son Maddesinin Düzenlemesi
Gereğidir.
Bir Kamu Görevi olan AVUKATLIK Mesleği Örgütü olan İl Barolarının SEÇİMLERİ; Ekim-2020 tarihinde yapılacaktır.
Daha önceki yorumlarımda da bu konuyu ele aldım ve Yasal sınırlar içinde kalarak Bilgiler sundum...
İL BAROLARI; Avukatlık Yasası içinde getirilen Düzenleme ile oluşan bir KAMU Meslek Örgütüdür. Yönetimleri SEÇİM ile gelir ve Seçim ile de giderler...Bu Seçimler İKİ Yılda bir yapılır. Sonu -0 ve çift rakamlı yıllarda- yapılır.
İl Barolarının Seçimlerinde belirlenen DELEGASYONDA; TBB Yönetimini belirler...
xxxx
Barolar ve biz Av.lar olarak; Önümüzde iki önemli SIKINTI vardır.
Avukatlık Yasasında yapılan ve 15 Temmuz 2020 günü yürürlüğe giren yeni YASA; İl Barosuna kayıtlı Avukat sayısı ile oranlı bir DELEGASYON Üyeleri belirlerken; bu sayı sınırlandırıldı. 50.000 civarında Üyesi olan İstanbul Barosu ile 50 civarında Üyesi olan Hakkari Barosu hemen hemen aynı sayıya yakın DELEĞE belirleyerek; TBB. SEÇİMLERİNE Katılacak.
Bu düzenleme; Temsilde ADALET SİSTEMİNİ zedelemektedir. Her BARO; Üye sayısı oranında TBB. Toplantılarına Delege ile katılır.
Diğer önemli sıkıntı ise; İstanbul-Ankara-İzmir ve Antalya İllerinde kurulan veya Kurulmakta olan 2. veya 3. BAROLAR....
Medya Haberlerine göre; İstanbul İlimizde İkinci Baro Çalışması son şeklini almış ve TBB.ne de ONAY için TALEPTE Bulunmuşlardır.
Yani Bu İllerimizde KURULACAK Olan BAROLARIN; Kuruluş Bildirgeleri ve Talepleri TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ' NCE incelenerek KARAR VERMELERİ Gerekir.
Ancak; BU YASANIN İPTALİ için ANAYASA MAHKEMESİNE DAVA Açılmıştır....Anayasa Mahkemesi Kararının BEKLENMESİ Gerekir.
TBB Yönetim KURULU; Bu KONUDA BİR KARAR VEREBİLİR. Ve Kurulan Yeni Barolar Beklemeye alınır....TBB Yönetim Kurulunun vereceği ve bazı sıkıntıları-tartışmaları durduracak en güzel ve HUKUK Kokan bir KARAR Olur.
xxxxx
Ekim 2020 tarihinde Yapılması gereken İL BAROLARI SEÇİMLERİNE Gelince....
Bir komşusu HOCA-NASRETTİN'e gelmiş...
" Hocam; Sizin inekle bizim inek merada otlarken tokuşup-kavğa ettiler. SİZİN inek ,bizim İneğinin karnını yırtarak öldürdü..."
HOCA-NASRETTİN; " Komşu bunlar hayvan...akılları zayıf...Olur böyle Vakalar..." der.
Komşu; " Yok Hocam...Bizim inek, sizin ineği öldürdü..." demiş...
HOCA-NASRETTİN; kavuğunu düzeltmiş..." İş değişti...Dur bakalım şu KARA KAPLI KİTAP; ne diyor ? "
xxxxxxx
Evet...Avukatlık Yasasında değişiklik yapıldı ve BARO SEÇİMLERİ ile ilgili Yeni düzenlemeler geldi...
Ama....Bizim, AK KAPLI KİTAP olan ANAYASAMIZ Ne DİYOR? Bir O'NA Bakalım.....
" ANAYASANIN 67. MADDESİNİN SON FIKRASI....
( Ek fıkra:3/10/2001-4709 /24 md.) Seçim kanunlarında yapılan değişiklikler, yürürlüğe girdiği tarihten bir yıl içinde yapılacak olan seçimlerde uygulanmaz."
Bu düzenleme Anayasamıza 2001 yılında getirildi. Merhum ÖZAL; Seçim Yasasında, Seçime yakın bir süreçte sık sık değişiklikler yapıyordu.
Merhum ECEVİT; Sayın Mesut YILMAZ ve Sayın BAHÇELİ, Koalisyon Hükümetleri döneminde ; bu sıkıntıları gidermek için de Anayasanın 67. Maddesine bu düzenlemeyi son FIKRA olarak DÜZENLEDİLER.
BAZI HUKUKÇULARIMIZ;
" EFENDİM ANAYASADAKİ BU DÜZENLEME, TBMM ÜYELERİ ve YEREL YÖNETİM SEÇİMLERİNDE UYGULANIR. BAŞKA SEÇİMLERDE UYGULANMAZ..."
görüşündeler...
Anayasamız bu düzenlemeyi; Dördüncü Bölümü olan;
"Siyasi Haklar ve Ödevler " bölümünde düzenlemiştir.
Anayasanın 67. Maddesinin başlığı ise;
"II. Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma hakları " bölümünde düzenlemiştir.
Tüm Meslek Odaları SEÇİMLERİ; Siyasi bir faaliyettir. Kaynağını da Anayasanın bu düzenlemesinden almaktadır.
Yine Anayasanın 67. Maddesinin 6 .fıkrası ise; "23.7.1995 de 4121 sayılı Yasa ile getirilmiştir.
Madde metni aynen;
" Seçim kanunları, temsilde adalet ve yönetimde istikrar ilkelerini bağdaştıracak biçimde düzenlenir."
Avukatlık Yasasında SEÇİMLERLE ilgili düzenleme de; aynı zamanda Anayasanın 67/6 fıkrasına da aykırıdır.
Temsilde ADALET ve YÖNETİMDE İSTİKRAR İlkelerini bağdaştırması gerekir.
xxxxxx
Bu durumda; EKİM 2020 de YAPILACAK OLAN ; tüm İL BAROLARI SEÇİMLERİNDE; Yeni DEĞİŞİKLİK UYGULANAMAZ...
Önceki ve DEĞİŞTİRİLEN Düzenlemenin uygulanması gerekir. Aksi bir durum ve uygulama ise; Anayasanın 67/son Fıkrasındaki düzenlemeyi İHLAL olur...
Anayasamız; bu Düzenlemesi ile;
BU DÜZENLEMENİN( 67/son fıkrası), TBMM Seçimlerinde UYGULANACAĞI veya YEREL YÖNETİM SEÇİMLERİNDE UYGULANACAĞINI Düzenlememiştir.
" SEÇİM KANUNLARINDA...." düzenlemesini getiriyor. SEÇİMLERLE ilgili bir ayrım yapmıyor...Sendika Seçimlerinde, MESLEK Odaları Seçimlerinde , Siyasi Partilerin Organlık Seçimlerinde ve Baro Seçimlerinde; Anayasanın bu düzenlemesi " engel değildir..." de demiyor.
Anayasamızın 67/son Fıkrasındaki düzenleme Endişeye yer vermeyecek kadar da açıktır.
Bu Fıkradaki düzenleme ve düzenlemenin Anayasaya konmasının AMACI Tüm Seçimlerin Adaletli yapılmasıdır.
Hatta; 1980 öncesi; Meslek Odaları ve Siyasi Partilerin Organlık Seçimleri SEÇİM KURULU HAKİMLERİN Yönetiminde yapılmazdı. Kongreye giden Kurumlar; Seçimleri kendi oluşturdukları DİVANLARI yapardı.
Bu SEÇİMLER Önemli görüldüğü için de; SEÇİM HAKİMLERİNİN Uhdesine bırakıldı.
Evet....Sonuç olarak;
1- TBB YÖNETİMİ; Alacağı bir KARAR ile Anayasa Mahkemesi Kararının Beklenmesine ve Karar sonucu; Yeni Kurulan Baroların Talebin gereğine karar vermelidir.
2-Önümüzdeki EKİM Ayı İçindeki Süreçte yapılacak olan İL BAROLARI SEÇİMLERİNDE; Yeni Yasal düzenleme değil; Önceki düzenleme Anayasa Hükmü gereği BİR YIL yürürlükte olduğundan; Önceki Yasa kuralları uygulanarak SEÇİMLER Yapılmalıdır.
Saygı ile...
devam ediyorum...
