HÜSEYİN ŞİMŞEK
[email protected]

İçişleri Bakanlığı ile Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı, Kamu İhale Yasası’na tabi olmadan ihale yapabilecek. Bakanlar Kurulu’nun İçişleri Bakanlığının bazı mal ve hizmet alımlarının Kamu İhale Yasası’ndaki esaslara tabi olması zorunluluğunu ortadan kaldıran ve yeni yöntem getiren kararı Resmi Gazete’de yayımlandı.

Buna göre, şu alandaki mal ve hizmet alımları ‘’Pazarlık usulü’’ ile yapılacak:

“Savunma, güvenlik veya istihbarat alanları ile ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine ilgili bakanlık tarafından karar verilen veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili olanlar…’’

Bakanlık istediğini çağıracak

Bakanlık bu alanlardaki mal ve hizmeti alımı için ilan vermeksizin istediklerini pazarlığa çağıracak. Davet edilecekler zorunlu durumlar hariç üçten fazla olmayacak. Bakanlık teklifleri aldıktan sonra değerlendirecek ve ihaleyi sonuçlandıracak.

Arsa temini olmadan ihale

Yapılan bir başka değişikliğe göre de yapım işinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenemediği durumlarda ön veya kesin proje üzerinden ihaleye çıkılabilecek.

Arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartı, baraj ve büyük sulama, içme suyu isale hattı, enerji nakil hattı, trafo, trafo merkezleri, şalt tesisleri, kaptajlar, su depoları, karayolu, liman ve havaalanı, demiryolu, petrol ve doğalgaz boru hattı projelerinde aranmayacak.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın yapacağı bazı ihaleler Kamu İhale Yasası kapsamı dışına çıkarıldı. Hangi ihalelerin yasa kapsamı dışında olacağına Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından karar verilecek. İhaleler ilan yapılmaksızın gerçekleştirilecek.

Bazı durumlarda ise alımlar “doğrudan temin” yoluyla yapılacak. Hükümet, Ulaştırma Bakanlığı tarafından Kamu İhale Yasası kapsamı dışında yapılacak ihalelerde uygulanacak esasları belirledi. Karar Resmi Gazete’de yer aldı.

Karara göre, “savunma, güvenlik, istihbarat alanlarıyla ilişkili olduğuna, gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine, mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gerektiğine veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili olduğuna” karar verilmesi halinde mal, hizmet hizmet alımlarıyla yapım işlerinde yasa hükümleri uygulanmayacak.

Taşeron olacak

Yapılacak alımlarda “pazarlık ve belli istekliler arasında” olmak üzere iki ihale usulü uygulanacak. Pazarlık usulünde, ilan yapılmaksızın idare tarafından davet edilen istekliler teklif verebilecek.

Alımlarda, “belli istekliler arasında ihale usulünün” tercih edilmesi halinde de ilan yapılmaksızın idare tarafından belirlenen adaylar arasında yapılan yeterlilik değerlendirmesi sonucunda davet edilen istekliler teklif verebilecek. İdare bazı durumlarda ihtiyaçlarını ilan yapmaksızın piyasa fiyat araştırması sonucu oluşturulacak maliyet üzerinden fiyat görüşmesi yaparak “doğrudan temin” yoluyla da alabilecek. İhtiyaç duyulması halinde ihalede gerekli düzenlemelerin yapılması kaydıyla taşeron da çalıştırılabilecek.