Danıştay 11. Dairesi, Anayasa Mahkemesinin memurluktan mütekait olanlara, 30 misyon yılından ahir misyon süreleri düşüncesince de mütekait ikramiyesi verilmesini sağlayıcı kararının, Yüksek Mahkeme kararından ilk mütekait olanlar düşüncesince de makbul olduğuna hükmetti.Anayasa Mahkemesinin, Emekli Sandığı Kanunu'nun, 'emekli ikramiyesinin hesabında 30 fiili misyon yılından aşkın sürelerin dikkate alınmayacağına' bağlı hükmünün iptaline bağlı kararının gerekçesi, 7 Ocak 2015'te Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Yüksek Mahkemenin bu kararının arkası sıra 7 Ocak 2015'ten ilk mütekait olanlar düşüncesince de bu kararın uygulanıp uygulanmayacağı konusu gündeme geldi. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), bu karardan ilk mütekait olanların başvurularını, 'Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğünden ilk maaş bağlananlara 30 yıldan aşkın düzentileme süresi düşüncesince tekaütlük ikramiyesi ifa olanağı bulunmadığı' nedeni öne sürülerek reddetti.
Bir mütekait sorun açtı
Bir vatandaş, memuriyetteki 38 sene 5 ay hizmetinin arkası sıra emekliye ayrıldı. Anayasa Mahkemesi ise bu ad mütekait olduktan endamsız müddet sonra, emeklilere 30 senenin üzerindeki emekleri düşüncesince de ikramiye verileceğine müteveccih kararını verdi.
Emekli, bu değişmeyen hakkında SGK'dan, 38 sene 5 maaş hizmetinin 8 sene 5 maaş bölümü düşüncesince de mütekait ikramiyesi ödenmesini istedi.Kurum ise 'Anayasa'nın 153. maddesinde de silme kararlarının geriye yürümeyeceğinin düzenlendiğini, bundan dolayı emekliye Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğünden ilk maaş bağlandığından, 30 yıldan aşkın düzentileme süresine tekaütlük ikramiyesi ifa olanağı bulunmadığı' cevabını vererek, talebi reddetti.
Talebin reddine bağlı SGK işleminin iptali istemiyle oluşturulan dava, Ankara 12. yönetim Mahkemesinde görüldü. yönetim Mahkemesi, emeklinin eskiden arzu edemediği hakkı arzu edebileceği nedeni öne sürülerek sorun konusu SGK işlemini silme etti ve emekliye, 30 yıldan aşkın misyon süresi düşüncesince hesaplanacak mütekait ikramiyesi ücretinin ödenmesine değişmeyen verdi.
SGK temyiz etti
Ankara 12. yönetim Mahkemesinin bu sonucunda SGK çeşidinden temyiz edildi. Temyiz dilekçesinde, Anayasa Mahkemesinin silme sonucunda ile 30 senenin üstünde mevcut misyon süresi düşüncesince mütekait ikramiyesi ödenmemesine bağlı işlemin kanuni dayanağının ortadan kalktığı belirtildi. Temyiz dilekçesinde, emekliye ayrılırken 30 fiili misyon yılı düşüncesince mütekait ikramiyesi ödenmiş davacının, 30 misyon yılından aşkın sabık süreleri düşüncesince mütekait ikramiyesi ödenmesi istemiyle icra ettiği başvurunun, 'Anayasa Mahkemesince maruz silme kararlarının geriye yürümeyeceği kuralı uyarınca' dümen çeşidinden reddedildiği kaydedildi.
Danıştay, dümen mahkemesi kararını onadı
Kararın temyiz edilmesi hakkında dosyayı mülaki Danıştay 11. Dairesi, yönetsel mahkemesinin kararını oy birliğiyle onadı. Dairenin kararında, Anayasa'nın 153. maddesinde arazi alan, Anayasa Mahkemesince maruz silme kararlarının geriye yürümeyeceği kuralının, 'iptal edilen kanunlara mucibince kazanılmış, doğumu alelacele hukuka makul namına tamam ve böylecene insana özgü, lehe neticeler doğurmuş, elan sonraları mevzuat değişikliği yahut işlemin arka katılması kadar nedenlere rağmen, ahbaplık düzenince korunması müstelzim haklara müteveccih olduğu' vurgulandı. Kararda, şu tespitler yapıldı:
'Anayasa'ya karşıt bulunarak silme edilmiş ortak düzenlemeyle ilgilendiren uyuşmazlıkların, Anayasaya aykırılığı saptanmış ahkâm dikkate alınarak çözümlenmeleri, Anayasa'nın üstünlüğü ve ahbaplık devleti ilkesine ihtilaf oluşum edecektir. Bu bağlamda, 30 fiili misyon yılından aşkın süreler düşüncesince mütekait ikramiyesi ödenmesine bariyer bulunan kanuni düzenlemenin, Anayasa Mahkemesince silme edilmesi zımnında oluşan toy türel hale göre, davacıya 30 senenin üstünde mevcut misyon süresi düşüncesince mütekait ikramiyesi ödenmesi gerektiği açıktır.
İdare Mahkemesi sonucunda sonucunda bakımından hukuka ihtilaf bulunmamaktadır.'Danıştay 11. Dairesinin oy birliğiyle almış olduğu bu kararla, Anayasa Mahkemesi'nin silme kararından ilk emekliye ayrılanların, 30 yıldan fazlaya bağlı ikramiyelerini almalarına imkân sağlanıyor. Ancak, SGK'nın Danıştay'ın bu sonucuna erinç değişmeyen tashih isteminde bulunma hakkı var. Karar tashih istemi de reddedilirse, Anayasa Mahkemesi kararından ilk mütekait olanlara aşkın düzentileme süreleri düşüncesince mütekait ikramiyeleri ödenebilecek.
Kaynak: AA
